1957年2月至4月，刘少奇到河北、河南、湖北、湖南、广东等地，用70多天时间，就群众路线及解决人民内部矛盾问题进行了深入细致的调查研究，引起了各级领导对如何贯彻党的群众路线以及如何正确处理人民内部矛盾的重视。

一次精心安排的调查活动

1957年2月中旬，刘少奇外出调查前交代说：“这次去的地方比较多，时间比较长，为了少给地方增加麻烦，我们自己带生活用品，吃、住、开会都准备在火车上。到地方上不要在生活上向人家提这样那样的要求。我们是去工作的，不是去给人家找麻烦的。”

刘少奇这次外出调查研究，带着一个调查组，他们是共青团中央的罗毅、张黎群，全国总工会的李修仁，教育部的徐方庭、邢坚，中央办公厅的邓力群。刘少奇还指示身边工作人员也要尽可能地参加调查工作，更多地了解一些情况。

刘少奇同调查组谈话时指出：“现在有些地方发生了工人、农民、学生闹事，我们要好好地研究一下，对那些闹事群 众采取什么政策……我们是执政党，什么事情办不好群众就怪在我们身上。群众怪我们的原因有两条，一是我们有官僚主义，二是我们的政策有错误。”刘少奇还 说：“调查组分头调查，各有侧重，集中汇报，交换意见，研究问题。”

2月18日，刘少奇率调查组乘火车离开北京。在从北京到保定的路上，刘少奇召集调查组、身边工作人员和列车上 的负责同志到餐车上开会，他和每个人握手，对不熟悉的人还要问清姓名、籍贯。大家都坐好后，刘少奇说：“同志们，从现在起，我们就要在一起工作了，我相信 大家一定能不分彼此，团结一致，共同做好各项工作。”因为握手时有个别同志叫他委员长，他就老话重提：“我有一点要求，请你们今后不要称呼我的官衔，我也 不称呼你们的官衔，大家都称同志，好不好？”大家齐声回答：“好！”从此，火车就成了同志们的家，成了流动的办公室。

教育干部要学会正确处理人民内部矛盾

刘少奇每到一个地方都要召开几次座谈会，都要给领导干部讲话。他讲的主要问题，一是生产资料公有制确定以后， 阶级矛盾已降为次要矛盾，人民内部矛盾已上升为主要矛盾，这是国情的一个重大变化；二是多数干部还不会区别两类不同性质的矛盾，容易把人民内部矛盾误当敌 我矛盾处理；三是许多干部还没有认识到正确处理人民内部矛盾的极端重要性，不懂得如果处理不好人民内部矛盾，我们将失去人民的支持，那是很危险的；四是我 们一些领导干部在群众不闹事时，他们就高高在上，以为天下太平，群众一闹事，他们就惊慌失措，采取简单粗暴的办法去压服群众。这样不但解决不了问题，还会 激化矛盾。所以，要教育干部学会正确处理人民内部矛盾。

刘少奇教育干部学会正确处理人民内部矛盾，主要是强调以下几点：第一，各级领导干部要转变观念，提高认识。第 二，各级领导机关、领导干部要转变作风，克服官僚主义。第三，他强调要利用群众闹事教育干部。他说：“群众起来闹事，第一是不好，第二也是好事，可以纠正 我们的官僚主义，纠正我们的错误。”第四，他要求各级领导机关、领导干部按照分工，主动地到工厂、到学校、到农村去做工作，开展调查研究，总结经验教训， 不要等群众闹事了才去处理。

注意解决好群众的利益关系问题

在我国生产资料公有制确立以后，经济利益问题成了人民内部矛盾中一个突出的问题。这也是困扰刘少奇的一个重要问题，也是他此次调查研究的一个重要问题。他对这个问题的看法，是随着调查研究的深入而不断深化的。

4月1日，刘少奇在听取陶铸等人汇报工作时强调：“以前我们主要是搞阶级斗争，现在阶级斗争已经基本上结束。今后党和政府的主要任务就是管理经济。”就是说党的工作重心应该转移到经济建设上来。

关于工业建设问题，刘少奇说：“有的同志对工厂工作并不熟悉，满足于一知半解，其实没有真正钻进去，连大门都没有入，这样是不好的。搞建设、搞工业，这是很不简单的事情，由外行变内行，还有一个艰苦的过程，要虚心，要努力学习。”

在听取湖南省委及长沙市委工作汇报时，刘少奇指出：“市政建设的大项目，如自来水、电站、下水道等等，需要有国家投资，那些零零星星的项目，如市民住房等等，应该发动群众，由群众自己办，不能由国家都包下来。”

在河北峰峰煤矿召开的职工代表座谈会上，不少职工反映他们的住房比较困难。刘少奇说，解决住房问题不能光依靠 国家，要调动国家、集体和职工三者的积极性，三者结合起来，“众人拾柴火焰高嘛，还愁我们的住房困难不能解决？”他还说，对于任何困难、任何问题，我们都 要集思广益，群策群力，依靠群众的智慧，我们就会无往而不胜。

在株洲听取湘江机械厂负责人汇报，当谈到职工住房问题时，刘少奇进一步指出，我们国家底子薄，人口多，基建投 资大，住房问题只能有步骤地解决。群众有过高的要求，要作解释，使他们了解国家的困难，懂得眼前利益服从长远利益的道理。他说，今后凡是青年工人要结婚 的，都要他们先参加房屋合作社，自己盖房子。他还说：“自己盖房子，一辈子不用出房租，房子属自己所有，将来如果调动的话，还可以出卖、出典、出租，本钱 可以拿回来。”并指示：“你们厂先试验一下，这是个方针性的问题，要从根本上求得解决。”（冯晓蔚）