●事件回顾

吉安市位于江西省中部，是该省的重要林区。该市青原区的山东林场，始建于1955年，主要经营林业种植、木竹采伐等业务，林场经营总面积1.9万亩，员工61人。该林场地理位置较偏，距青原市区110公里。

“肖场长，国庆七天假，就这样天天待在家里陪老婆？”2014年10月4日大清早，休假在家的肖宗接到同学张某某打来的电话。

“老同学，你有什么好安排？” 肖宗反问道。

“我们出去呼吸点新鲜空气吧，新干县老王刚才打电话来，我们可以一起去玩。”张某某建议。

“去可以，但是这么远，100多公里，没有车子怎么去哟？”肖宗有点为难。

“你单位的小车呢？”张某某问道。

“国庆放假前一天就统一停放在区政府停车场了。”肖宗道出实情。

“你这个一把手白当了！这么大的林场场长，用个车子还这么谨慎？”张某某见肖宗犹豫，接着说，“你今天白天开一下，晚上放回去，谁知道？”

肖宗觉得张某某的话有道理，抱着侥幸心理，肖宗于是就答应了：“好吧，我们走。”

就这样，两个人来到青原区政府后院停车场，肖宗用随身携带的小车钥匙，将林场的小车开了出来。

10月4日上午9点左右，肖宗驾驶单位公车搭乘张某某从吉安市城北收费站上了樟吉高速，一路奔驰来到新干县，在他们的朋友家里喝酒、打牌、观光游玩了一天。当晚7点，肖宗又驾着这辆小车经樟吉高速返回住处。

10月5日，肖宗还开着这辆小车到修理店保养。之后的10月6日、7日，该车一直停放在肖宗的住宅小区内。直到10月8日早上上班，肖宗才将这辆小车开回林场。

●查处经过

2014年10月中旬，青原区纪委接到举报，反映山东林场场长肖宗公车私用问题。“中央三令五申严禁公车私用，国庆节前，区纪委还专门下发通知，要求各单位将公车统一停放，禁止公车私用。在禁令频发的情况下，还有人顶风违纪，必须严肃查处！” 区纪委领导态度鲜明。

“如果没有找到有力的证据，肖宗绝对不会承认自己公车私用的。”接到领导签署的信访举报件后，调查组经过缜密思考，决定兵分两路，一方面，派员调取区政府停车场8个方位的监控录像进行筛查；另一方面，派员到交警部门查询该车违章情况。

功夫不负有心人。一连5天，调查组两名工作人员通过查看大量监控视频，终于发现了一条关键线索：该车2014年9月30日晚上到10月3日确实按要求停放在区政府停车场，但是10月4日上午8：45被开出。此外，调查组还了解到，10月4日晚上7:15，该车在樟吉高速72公里处有超速违章记录。

“突破口有了！”考虑到肖宗开车也有可能是去办公事，为了慎重起见，调查组连夜拟订了一个谈话提纲，第二天清早就驱车100多公里到林场，分3个组分别对林场司机、副场长和其他有关人员进行突击谈话。

“国庆节日期间单位公车是否按规定停放？”“公车怎么长假期间有高速违章记录？”“开车出去办什么事？”面对调查组提出的问题和拿出的证据，肖宗终于承认自己公车私用，并讲出了前述事情经过。

经区纪委常委会研究决定，对肖宗违反中央八项规定精神的问题进行立案调查。

“没必要吧，人家是单位一把手，偶尔用一下公车，就这么上纲上线？”有的党员干部想不通。

“一把手就有特权？一把手就不用遵守党纪法规？我们认为，一把手更应该带头守纪律、守规矩！”区纪委亮出了对“四风”问题零容忍的坚决态度。

随后，根据调查结果，区纪委对该起公车私用问题进行了及时处理：给予山东林场场长肖宗党内警告处分，期间发生的汽油费、过路过桥费、交通违章处理费由肖宗个人承担，并对其通报批评。

●案例点评

一把手是一个地方、单位、部门的主要领导，是单位的“旗子”、班子的“统帅”。在“人人都有麦克风”的信息时代，一把手的举动备受关注。因此，一把手更应该遵守纪律、讲规矩。

然而，仍有少数单位一把手不把纪律和规矩当回事。有的以“关心下属”为名，违规发放津补贴或福利；有的以“协调关系”为由，用公款购买购物卡等，给上级领导送“红包”；有的把“人情往来”当遮羞布，大操大办婚丧喜庆事宜；有的公私不分、以权谋私，公车私用，顶风违纪，上述典型案例就是如此。

纪律规矩是底线，八项规定是铁律。八项规定是“警戒线”，也是“高压线”。不管谁违反了，都要严肃处理，没有讨价还价、情有可原，只有言出必信、令出必行。因此，党员干部尤其是领导干部，必须加强自律，牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，始终做到严以修身、严以用权、严以律己。（青纪轩、青在杰）