南海区怡翠世嘉花园楼顶天台兴建的违章建筑。小区业主供图

■楼顶天台上在建的违章建筑。小区业主供图

当地城管称将联合多部门处理，已对12户断水断电

又见天台违章建筑群！近日，佛山有小区业主在当地网络论坛发帖称，北京楼顶“最牛”违建别墅出现类似的“佛山版”——南海区怡翠世嘉花园多名顶层业主在楼顶天台兴建违章建筑，有的为了施工还拆掉了顶楼的避雷针和设施。该小区物管人员对记者表示，经核实目前该小区的楼顶违建房约有23套。对此，业主们担心，顶层这些违章建筑可能影响住宅楼的承重结构和住户安全。

对此，南海区环境运输和城市管理局有关负责人在接受新快报记者采访时表示，已对12家违建建筑进行断水断电，违章建筑不能办房产证和转让。

顶层业主

天台擅自加盖房屋

记者浏览怡翠世嘉花园的业主论坛发现，去年10月中旬，就有小区的顶层业主称计划在天台加建房屋，并说看房子时，该楼盘销售人员承诺可以加建，但后来并未签署书面说明。到了今年5月中旬，有小区业主在论坛上反映，3座楼的一些顶层业主违建现象严重，在顶楼加盖一层。

直到现在，该小区的违建现象愈演愈烈。一位小区业主说：“这违建就像一种传染病，现在怡翠世嘉很多座都在违建。”据业主介绍，目前怡翠世嘉花园1-12座于去年7月份交楼，每栋32层高，并陆续有大量业主入住。然而，交楼不久，一些顶层业主却在楼顶建起了违章建筑物，大部分是用以居住的房屋，其中以7座、8座、12座为“重灾区”。

一位业主称，这些建在楼顶天台的房屋硬生生地把原有的框架结构变成了混合结构，造成楼宇的防水保温层破损，导致很多户的外墙在连场大雨后，出现大面积渗水、发霉现象。此外，一些顶层业主为了施工，还把楼顶的避雷针和设施弄烂，无视其他业主的安全问题。

小区业主

担心存安全隐患

自家楼顶冒出违章建筑，该小区的业主最担心的是安全隐患问题。一位不愿透露姓名的业主表示，一旦发生火灾及其他自然灾害发生时，公共的顶层天台是供居民逃生的设施，天台应归全体业主共有，其使用权利不受任何人侵占侵害。

这名业主认为，由于兴建违章建筑，顶楼平台上一些原有的避雷针遭到破坏，这样一来，雷电天气时整栋楼的居民，特别是高层住户都会有安全隐患。一些业主还担心，楼顶擅自加盖会改变楼体的承重结构，增加楼体荷载并造成损害，减少楼房寿命。

然而，对于这些违章建筑，小区内许多业主都无可奈何，“这些违章建筑的业主为了一己私利，却罔顾住宅楼和居民的安全”。有业主还认为，楼顶违建已久，该小区物管却并未及时作出处理，虽然物业管理公司无行政执法权力，不能对小区违建行为强行制止，但是可以对违建者加以劝导，对其宣传违建的危害。

■城管部门介入后，有个别业主自行清拆。（城管部门供图）

【部门声音】

南海区环境运输和城市管理局：

违章建筑不能办房产证和转让

新快报讯 昨日下午，记者就此事来到南海区环境运输和城市管理局采访，该部门表示，怡翠世嘉小区物管反映的是16家业主出现顶楼违建情况。目前已对12家进行断水断电，另外4家由于仍在住人，该部门正在沟通协调之中。该负责人称，由于利益驱动，小区违建现象屡禁不止，业主偷偷摸摸违建，致使部门监管过程中出现了四大难，即取证难、发现难、送达难、执行难；再者部分住户藐视法律规定。

对违建业主银行可停贷

这位负责人表示，为杜绝违建现象再次发生，该部门准备以怡翠世嘉业主违建事件为试点，创新住宅小区违建处理流程，联合消防、住建、供电、银行等多部门联动处置。即城管部门在调查违建案件过程中，发函至相关部门，各部门收到协助处理通知后，分别行动：住建局将暂停违建房屋的产权登记、抵押等手续；银行则停止贷款，并对已办理抵押贷款手续之后的发生违建行为的业主，采取提前收贷、追缴罚息等措施；消防部门依法查封现场；供电、供水、供气部门则对违建房屋采取停电、停水、停气措施。

已有个别住户自行清拆

“这些措施都有法可依，按照国务院的《房屋登记办法》、《广东省城镇房地产权登记条例》、《广东省物业管理条例》等法律法规规定及政府文件精神，擅自对房屋进行加建、改建，被认定为违法建设行为的，将被依法冻结办理房产证登记、过户、转让等手续，停止贷款，被依法查封及采取停电、停水、停气等措施。”这位负责人说，“如果这个试点成功，此创新之举将在全区铺开。要让大家知道，违建的后果很严重，违章建筑不能办房产证、不能转让、不能过户、继承等，并列入信用黑名单。房子不能转让，就是烂砖头一块”。

“目前该措施已经取得一定效果，已有住户自行清拆。比如上半年该小区一顶层住户想卖房，需要过户，我们告知住建部门，该业主存在违建现象不能过户，所以该业主就自行把违章建筑拆除了。”该部门相关负责人称。

【物管说法】

怡翠世嘉小区物管称：

“我们没执法权，阻止不起作用”

新快报讯 “现在小区里每一栋楼的楼顶都有一或两套违章建筑，据我们了解都是顶层业主自住使用”，昨日下午，怡翠世嘉花园物管处的相关工作人员表示，目前小区内的楼顶违建房约有23套。

面对部分业主对物管处不制止违建的指责，这名工作人员称：“不是不想阻止，而是我们没有执法权，甚至连断水断电都不能做。”该人员解释，自从去年8月开始，物管处就发现了顶层业主违建，“我们不断给他们发通知书要求停止施工，但无奈根本不起作用。我们也一直向相关部门反映，希望由他们来执法阻止”。

这名工作人员透露，目前，一些相关部门已经对违建的业主作出处理，比如在房产转让方面作出限制。“之前3座的顶层业主想把房子卖掉，可是他们在楼顶有违建，所以相关部门不允许其办理过户手续，后来这个业主就自己把违章房拆掉了”。其称，目前相关部门已经介入该事件，小区物管处将全力配合。

此外，物管处的这名工作人员还强调，据相关规定和购房合同显示，该小区每栋住宅的楼顶天台均属于全体业主所有，不存在销售时承诺可以加建一事。