2019年是“基层减负年”，减负措施落实得怎么样？云南各级纪检监察机关给出了答卷。

  为深入贯彻中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，云南省建立了省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制，由省委办公厅牵头，省纪委监委负责集中整治督查检查考核工作中的形式主义问题、完善问责制度，及时点名道姓通报曝光基层存在的形式主义、官僚主义问题，持续加大整治力度。前三季度，云南省共查处形式主义、官僚主义问题1034起，处理1655人，给予党纪政务处分748人。

  曲靖市探索建立“1＋4”工作机制，从精简会议入手，让基层干部轻装上阵。“1”即建立了由市委办公室牵头，市纪委监委、市委组织部等19个成员单位组成市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制。“4”即建立立项会商、发文前置审核、文件会议数量按月报备、超限预警和通报以及季度约谈4项机制，同时推行“总量控制、限额管理”的可量化工作模式，着力确保解决形式主义突出问题为基层减负工作任务按时全面完成。

  “解决实际问题不能拍脑袋决定，需要基层干部走出办公室走入群众中，听民声、访民意、聚民智，摸清基层情况，因地制宜落实上级决策部署，推动形成做实事、务实效的干事创业氛围。”曲靖市纪委监委党风政风监督室相关负责人说道。

  考核检查曾是形式主义、官僚主义滋长的重灾区，大理市实行年初不签责任书、半年不检查考核、年考不重痕重迹的“三不”举措，将检查考核重心调整到加强日常督促、注重工作实绩上，纠正检查考核过频、重迹轻绩、应景造势等形式主义突出问题，切实为基层减负。“今年以来通过落实基层减负措施，有效治理责任状满天飞的现象，基层干部能把时间和精力集中到为群众落实具体工作上，不用再为应付各类责任书考核而发愁了。”宾川县州城镇纪委副书记张玲介绍。

  聚焦政治、民生、扶贫、生态环保等重点领域，丽江市纪委监委加大整治力度，开展专项监督检查，部分党员干部因“庸懒散”、不负责任等形式主义和官僚主义问题受到组织处理或党纪政务处分，丽江市纪委监委充分发挥典型案例的警示作用，深入剖析，点名道姓通报曝光。

  “去年检查集中时段，大大小小台账不下10余种，太多的时间花在精细留痕上，常打疲劳战，造成解决群众问题分身乏术的尴尬局面。”昆明市呈贡区雨花街道纪工委书记感慨道，“今年，这样的情况再未出现了，长舒了一口气。”昆明市制定了解决形式主义突出问题为基层减负的22项具体措施，将2019年计划开展督查检查考核事项精简到88项，同比减少56.6％，主动为基层干部松绑减负。综合往年基层集中反映的考核过多过滥、检查内容交叠、台账评价体系繁杂等问题，该市纪委监委建立了2019年度党风廉政建设责任书系统，优化可操作性、可评价性。同时，弱化对《纪实手册》《纪实本》的考核，避免过度留痕，减轻基层迎检负担。“为了能让更多的基层工作者将减负减到心坎上，我们聚焦形式主义、官僚主义突出问题，找准病根病灶，靶向精准整治，从源头为基层解压减负。”昆明市纪委副书记、市监委副主任介绍道。

  “基层减负年”已进入倒计时，云南省各级纪检监察机关将持续发力、久久为功，倾听基层干部心声，让基层减负真正落实到位，推动形成埋头苦干求实效、务实创新谋发展的良好干事创业氛围。（云南省纪委监委）