2018年，怀化市各级纪检监察机关共立案2618件、结案2683件、处分2558人，同比分别增长19。8%、23。1%和22。2%；立案审查县处级干部70人，同比增长48。9%，严肃查处了彭章南、罗立新等一批严重违纪违法案件，持续强化“不敢腐”的震慑。

  去年以来，怀化市纪委推行“双谈双述双考”“廉政画像”“定期曝光”等机制加强日常监督，全市领导干部开展提醒谈话2万余人次，对126家正处级单位、1228名县处级领导干部“廉政画像”。规范运用“四种形态”，第一、二、三、四种形态分别占比78。03%、17。37%、3。36%和1。24%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。

  市县两级监委率先在全省成建制挂牌，开局之年留置41人次，移送审查起诉19人，彭章南、罗立新等一批严重违纪违法案件被查处，潜逃14年的危月蒙被抓获归案，制度优势逐步转换为治理效能。出台17类程序性文书、15类措施类文书，规范《留置决定书》等文书69种，制定一系列执纪审查环节规范性制度，将立规和建制贯穿改革始终。

  为整合基层执纪审查资源，将全市204个乡镇划分为64个执纪审查协作区，实行县乡联动、区域协作、交叉办案。这一探索成功激发执纪审查活力，县乡纪检监察机关立案数较去年同期增长18。5%。

  纪检监察机关在加大案件查办力度的同时，跟进开展警示教育，做好执纪审查“后半篇文章”针对在执纪审查中发现的收送红包礼金这一突出问题，市纪委监委在全市国土系统部署开展杜绝红包礼金专项治理行动，放大执纪审查后续效应。

  “收到自查问题材料139份，上交违规礼金17。87万元。为堵塞漏洞，局党组出台了《杜绝红包礼金专项治理方案》、《全市国土系统干部选用规定》等相应机制。”驻市国土资源局纪检监察组组长李顺光表示。

  市规划局原党组书记、局长彭章南案查处后，市规划局党组对照党章党规党纪要求，认真查找存在的问题，重新梳理岗位廉政风险点，逐条提出整改措施。

  该市对彭章南、杨建国、曾红卫等典型案件进行剖析，拍摄制作成警示教育片《失守的底线》，编印《部分严重违纪违法领导干部忏悔录汇编》，实现了政治效果、社会效果与法纪效果的统一。(怀化市纪委监委)