专家观点 简单账本属无效发布

记者发现，一些部门晒出的三公账本的内容都很简略，不过区区数百字，且公开的条目较为笼统，并无更多细化账目。

“这种公开，从内容和形式上没能起到其公开的目的，也不能满足民众对三公信息的知情权。”公共预算观察家吴君亮直言，这样简单的三公信息账本和过期的数据公开，是无效的公开。

吴君亮认为三公经费公开，想要让老百姓满意，必须将账本公布的更细一些。

在因公出国方面，应该把每次出国去了什么地方，每次去了多少人，去了哪些人，花了多少钱，是因为什么项目出国的，出国的目的是什么等细节公布出来。公务用车方面，应该把执行公务用车和领导配车的费用分看，同时把新旧车辆与维护车辆的费用分开。对于公务接待，应该让公众知道每次接待的细节，比如在哪吃，多少人吃，请了什么人吃，为什么要请这些人吃饭等等。

最近，广州各部门纷纷公布2010年“三公”经费支出。记者对比发现，有的部门晒出的三公账本全文仅有316字，令不少市民直呼看不懂，有的部门则对因公出国（境）费用用在哪里等作出解释。记者观察发现，公车费用均占了大头，知识产权局的公车费用占了三公费用的九成。

专家表示，三公经费公开，想要让老百姓满意，必须将账本公布得更细一些。

城管局 仅见数字不见文字说明

市民何先生表示，在公布“三公”经费方面，各个部门真的是各出“奇招”，有一个共同的特点，“那就是难懂”。他发现，广州市城管局晒出的“三公”账本除了解释说明语焉不详的，“三公”经费甚至仅有三个数，连解释都没有。

记者看到，广州市城管局公布的2011年“三公”经费预算表，只列出因公出国费为64.77万元；公务接待费16.99万元，以及车辆运行费334.6万元。此外，见不到任何文字说明。

科信局 公车费用占总经费八成

市科技与信息化局2010年的“三公”经费支出合计370.7万元，其中因公出国经费达29.34万元、用于更新报废公务用车的购置费用支出212.49万元，公务车运行维护费用106.07万元，而用于公务接待的支出为22.8万元，主要用于国际访问、大型活动以及外省市学习交流接待等。

从数据可见，市科信局的公务用车合计费用，占总三公经费的85.9％。

知识产权局 公车费用占“三公”支出九成

市知识产权局2010年“三公”经费支出决算合计130万元，其中：因公出国（境）经费6万元，同时，公务接待费支出数据似乎很少，仅4万元，主要用于外宾接待及外省市学习交流接待等，两项费用加起来，仅占总费用的一成不到。

此外，市知识产权局的公车费用，也占“三公”经费的绝对大头，占比达92%，其中公务用车购置费支出68万元，主要是公务用车报废更新2辆，新购车一辆；公务用车运行维护费支出52万元，主要是公务执法用车燃料费、维修维护费、过桥过路费、保险费等支出。

“三旧办” 公车运行维护费占半壁江山

数据显示，2010年广州市三旧办“三公”支出决算合计41万元，其中因公出国（境）经费18万元、公务用车购置及运行维护费22万元、公务接待费1万元。

公告显示，市三旧办因公出国（境）费用支出18万元，主要是工作人员公务出国（境）的各项费用支出。其中，出国组团为随广州市代表团赴新加坡考察城区建设。公务用车运行维护费支出22万元，由于该办当年刚成立，编内车未购置，没有公车购置费，运行维护费主要为租车费用、燃料费、维修维护费、过桥过路费等支出。

市三旧办公务接待费支出1万元，主要是按规开支的各类公务接待（外宾接待）费用。包括国际访问、大型活动及外省市学习交流接待等。该办年度开支的公务接待费主要用于接待各地兄弟单位到本市交流学习等费用。

法制办 承担亚运接待任务公车公务接待支出增多

市法制办2010年“三公”经费支出共162万，因公出国、公车支出、公务接待支出分别约占“三公”支出的12.96%、59.8%和27.1%。

公车支出中，公务用车购置费支出35.9万元，主要是报废更新2辆面包车的支出，公务用车运行维护费支出61万元，主要用于公务用车燃料费、维修维护费、过桥过路费、保险费等支出。市法制办在支出决算情况中解释：“因承担亚运接待任务，车辆使用增多。”据了解，市法制办按照亚组委的要求，承担了部分亚运贵宾的接待任务。此外，亚组委还借用法制办一部中巴用于接待，其费用由法制办承担。

“公款吃喝”是社会关注的另一焦点。据了解，市法制办2010年的公务接待费支出44万元，都与亚运有关。

在决算说明中，市法制办解释，2010年市法制办承担了亚运会亚残运会相关立法保障工作，组织大量调研及专家研讨等活动；同时，兄弟城市多批次来穗学习保障亚运相关立法工作而发生的接待任务；此外按照亚组委安排，在两个运动会期间，还承担了部分亚运贵宾的接待任务。

另外，因公出国（境）公务考察、培训四批7人次，费用支出21万元，其中有二批2人次为2009年度出国任务在2010年度列支。（作者 晏磊 黄少宏 刘怀宇 郑佳欣）