“我代表单位郑重承诺：全面实行政务公开，切实做到依法、高效、廉洁行政，为群众和客商提供优质服务……以上承诺，保证做到，请广大干部群众和社会各界予以监督。若承诺不能兑现，自觉接受组织的问责。”近日，云南省昆明市各县（市）区、市属部门100多家单位换届后新上任的“一把手”向社会作出服务承诺。据悉，该市邀请群众监督、评议干部及其所在单位践诺情况，不向社会公布服务承诺或不兑现承诺的，将被严厉问责。三年来，全市共问责1699名干部。

    昆明市自2008年以来实施严格的服务承诺制，以进一步改进工作作风、提高行政效能、优化经济社会发展环境。该制度规定，全市各单位都必须制定服务书，围绕政务公开、依法行政、廉洁从政、办事效率等方面，通过昆明电视台、昆明人民广播电台、《昆明日报》等新闻媒体向社会作出公开承诺，并按照承诺办事。不向社会公布服务承诺或承诺不兑现的，将被严厉问责。

    昆明市纪委、监察局从市人大代表，政协委员，新闻记者和市民群众中聘请43名督察员，组织他们明察暗访，对各单位履行服务承诺情况进行监督。察访到的情况报市纪委、监察局进一步调查核实。对有诺不践的行为，严肃查处，三年来共问责1699名干部，其中县处级干部97人、乡科级干部742人、一般干部860人，责令辞职、免职、辞退126人，停职检查135人，其他问责1438人。

    此外，该市每年还组织开展万人民主评议机关作风活动，发动干部群众对各单位履行服务承诺情况进行民主评议。对民主评议得分较低的单位，由市纪委、监察局对其领导班子进行诫勉谈话；对群众反映强烈的单位，由市委对其主要负责人进行组织处理。2008年以来，该市纪委、监察局先后对54个单位领导班子进行诫勉谈话，市委先后对3个单位的主要负责人进行组织处理。

    该市通过实施服务承诺制，推动工作作风转变和行政效能提升，去年民意测评群众对昆明市建设服务型政府的满意率达98.2%。（张晖）