“这么快就把章给盖啦？”

  “盖了，盖了，从看到材料到盖章，前后不过5分钟”。

  “村里老徐家跑了好几年，都没盖上的章，我们咋这一会就盖上了。”

  近日，温岭市箬横镇王家村的江大姐兴匆匆地走出村部，把刚盖好章的困难补助申请表交到婆婆手里，脸上洋溢着喜悦。

  打证明、盖公章，这件在农村再普通不过的事，为啥到了这里就成了值得庆贺的喜事了？

  事情还要从六年前村部门口张贴的那张告示说起。2013年1月，王家村村委会门口贴出了一张盖着鲜红公章的公告，告知“村民凡需村里盖公章打证明的，必须得先签订《集体土地承包权收回协议》，否则一律不予办理，开具死亡证明除外”。

  公告出来后，村民们议论纷纷。可碍于无奈，多年来也一直按告示办事，先签协议再出证明。

  直到2018年，巡察组进驻箬横镇王家村后，村民纷纷向巡察人员反映起了这张让村民闹心的“霸王”盖章条款。

  巡察组调查后发现，这张“霸王”盖章条款还有一个升级版。2014年，鉴于签订协议的人太少，村里又增列了盖章条款。明确规定未签订《集体土地承包权收回协议》的，将取消村集体支付农医保个人费用待遇，且建房审批、失土农民保险等一切证明将都不予盖章。而签订协议后的村民可优先享受温岭市现代农业重大项目建设、失土农民保险、医疗保险、村民建房等指标，以及智能水表安装等费用也由村里承担。

  一边是不签协议不予盖章的强制条款，另一边是签订协议后可享受优惠政策。在一罚一赏面前，很多村民签订了协议。截止2018年11月，该村已有80%以上的村民在协议书上签了字。“建房申请、困难补助、失土农民保险……要找村里盖章打证明的事不少，一大家子人，总有那么几件事要跟村里的公章打交道，这协议迟早也得签。”村民徐大伯无奈地告诉巡察组。

  “你知道这个《集体土地承包权收回协议》违反国家土地承包法吗？”

  “我不知道。”

  “当时镇里并未有征地项目，你们怎么想到要村民签订《集体土地承包权收回协议》，而且还和盖公章、打证明挂上钩？”

  “村民盖章打证明必须要找村干部，我们村位于箬横镇建城区，涉及到的征地比较多，当时想把工作做在前，方便以后征地工作的开展，我和村委会主任就商议制订出了这个盖章公告。”

  面对巡察组人员的询问，王家村原党支部书记王荣华也表达了自己的“委屈”。

  巡察组调查后发现，该村还存在违反重大事项民主决策“三议三公开”制度、失土农民保险名额分配优亲厚友等问题。2018年11月，王荣华因存在违反《农村土地承包法》强迫群众签订《集体土地承包权收回协议》等违纪行为，受到撤销党内职务处分，因其未担任党内职务，给予党内严重警告处分。

  (台州市纪委监委)