始终把“问号”挂在心头
发布时间:2019-06-06 09:32:49 浏览:
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从事纪检监察工作四年多来,我养成的一个最显著的习惯就是遇事喜欢问为什么,很多看似平常的例行检查和常规走访,多问一个“为什么”,可能案件线索就会自动浮现了。
比如今年五月,温州市鹿城区纪委、监委处理的一起骗取涉农补助款的案子,就是我们派驻第一纪检组对涉农扶贫资金使用情况开展走访检查时,因为我的这个习惯而发现线索的。
事情还要从去年的四月说起,当时我们派驻第一纪检组联合财政等单位,对涉农扶贫资金使用情况开展专项检查。我所在的小组主要负责藤桥镇几个种粮大户的走访,核实50亩种粮大户补助、农业机械购置和更新报废补贴这些涉农资金是否发放到位、是否合理使用、是否实现精准扶贫。
走访的第一户黄建云家,给我们留下了深刻印象,播种、收割设备一应俱全、后续的烘干、晾晒设备也很先进,甚至还有培训等产业配套,规模种植的印迹相当明显,自然,与“大户”的名称也十分相符。
到了第二户黄寿光家,视觉上给我们的感觉就有所不同了,设备仅有一台大型的收割机,其他农具则散乱堆放着,像是很久都没有使用过的样子,收来的粮食也没有看到。
“你家种植面积多大啊?”我问他。
他说,“不大,也就400亩,而且这几年粮食难种了,收购价格低,人工成本又高,这个事不好干啊!”这看似抱怨的话在我听来,却有几分疑问。不好种、亏钱还种,那收益哪里来?而且看样子种得不多,会有400亩的规模?如果没有这么大的规模,又哪来的大户补助?这几个“问号”挂在了我的心头。
趁着其他组员还在检查,我马上用电话联系了镇里的相关同志,对黄寿光的个人情况进行了详细了解。原来,他曾经当过村长,现在临时给镇里工作。这些信息让我们产生了更多的问号,这种身份是否会给他申请“大户”补贴增加很多便利呢?
回到现场后,我继续发问:“你家种地都有流转合同吗?”
“有的,有的,这些全齐的!”他翻开一本厚厚的土地流转(别人的地流转给他来种,收取相应租金)合同时,我惊讶地发现,落款时间全部是篡改过的,都将2012年“2”字直接改成“7”字,五年前的合同摇身一变,成了新签的合同。
“这些合同是以前签的?日期改过了吧?”实在是疑问太大,我当即就问了一个。
“哦,这个是因为农户太多了,一户户签,麻烦!”黄寿光随口一答。
我心里一沉,啥?麻烦?这个可是唯一可以证明他有土地流转、有进行大面积田亩种植的有效书面材料啊!怎可如此随意篡改?难道镇里农办、区里农办在审核把关时都没看到?如果已经看到,都没有要求整改吗?我当即决定,把这本如此“名正言顺”的合同带回去彻查。
随着对合同调查的深入,我们发现黄寿光按照合同反映共流转了4个村共计410亩的土地,共获得种粮补贴是45100元。但是,在对流转土地户进行谈话过程中却反映出,其中有几户压根没有土地,无从流转;还有几户流转的面积也大大小于合同里的约定面积,这就全面印证了我从一开始就产生的各种问号。最终,在铁的证据面前,黄寿光只好承认虚造合同、骗取种粮大户补贴的事实。2019年5月,鹿城区纪委、监委给予当事人黄寿光党内警告处分,并分别给予负有审核责任的底垟村村委会主任谷云龙、经办人员章爱光、镇农办主任刘国仁党内警告、党内警告、警告处分。
其实,像我们鹿城区这样的中心城区,涉农方面的补贴种类并不多,补助资金也很少,但扶贫领域的腐败和作风问题是当前的重点整治内容,我们有责任有义务确保每一笔款项都使用到位。(温州市鹿城区纪委监委派驻第一纪检监察组黄旋旋)
比如今年五月,温州市鹿城区纪委、监委处理的一起骗取涉农补助款的案子,就是我们派驻第一纪检组对涉农扶贫资金使用情况开展走访检查时,因为我的这个习惯而发现线索的。
事情还要从去年的四月说起,当时我们派驻第一纪检组联合财政等单位,对涉农扶贫资金使用情况开展专项检查。我所在的小组主要负责藤桥镇几个种粮大户的走访,核实50亩种粮大户补助、农业机械购置和更新报废补贴这些涉农资金是否发放到位、是否合理使用、是否实现精准扶贫。
走访的第一户黄建云家,给我们留下了深刻印象,播种、收割设备一应俱全、后续的烘干、晾晒设备也很先进,甚至还有培训等产业配套,规模种植的印迹相当明显,自然,与“大户”的名称也十分相符。
到了第二户黄寿光家,视觉上给我们的感觉就有所不同了,设备仅有一台大型的收割机,其他农具则散乱堆放着,像是很久都没有使用过的样子,收来的粮食也没有看到。
“你家种植面积多大啊?”我问他。
他说,“不大,也就400亩,而且这几年粮食难种了,收购价格低,人工成本又高,这个事不好干啊!”这看似抱怨的话在我听来,却有几分疑问。不好种、亏钱还种,那收益哪里来?而且看样子种得不多,会有400亩的规模?如果没有这么大的规模,又哪来的大户补助?这几个“问号”挂在了我的心头。
趁着其他组员还在检查,我马上用电话联系了镇里的相关同志,对黄寿光的个人情况进行了详细了解。原来,他曾经当过村长,现在临时给镇里工作。这些信息让我们产生了更多的问号,这种身份是否会给他申请“大户”补贴增加很多便利呢?
回到现场后,我继续发问:“你家种地都有流转合同吗?”
“有的,有的,这些全齐的!”他翻开一本厚厚的土地流转(别人的地流转给他来种,收取相应租金)合同时,我惊讶地发现,落款时间全部是篡改过的,都将2012年“2”字直接改成“7”字,五年前的合同摇身一变,成了新签的合同。
“这些合同是以前签的?日期改过了吧?”实在是疑问太大,我当即就问了一个。
“哦,这个是因为农户太多了,一户户签,麻烦!”黄寿光随口一答。
我心里一沉,啥?麻烦?这个可是唯一可以证明他有土地流转、有进行大面积田亩种植的有效书面材料啊!怎可如此随意篡改?难道镇里农办、区里农办在审核把关时都没看到?如果已经看到,都没有要求整改吗?我当即决定,把这本如此“名正言顺”的合同带回去彻查。
随着对合同调查的深入,我们发现黄寿光按照合同反映共流转了4个村共计410亩的土地,共获得种粮补贴是45100元。但是,在对流转土地户进行谈话过程中却反映出,其中有几户压根没有土地,无从流转;还有几户流转的面积也大大小于合同里的约定面积,这就全面印证了我从一开始就产生的各种问号。最终,在铁的证据面前,黄寿光只好承认虚造合同、骗取种粮大户补贴的事实。2019年5月,鹿城区纪委、监委给予当事人黄寿光党内警告处分,并分别给予负有审核责任的底垟村村委会主任谷云龙、经办人员章爱光、镇农办主任刘国仁党内警告、党内警告、警告处分。
其实,像我们鹿城区这样的中心城区,涉农方面的补贴种类并不多,补助资金也很少,但扶贫领域的腐败和作风问题是当前的重点整治内容,我们有责任有义务确保每一笔款项都使用到位。(温州市鹿城区纪委监委派驻第一纪检监察组黄旋旋)
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