“一边领取公车补助，一边又报销日常公务租车费用？”

  这是咋回事？

  2018年10月，在河南省鲁山县党风廉政建设年中检查过程中，该县纪委监委第一执纪监督室工作人员在翻阅某乡财务凭证中，发现有十几张总金额达数万元的公务租车发票，同时，部分报销人员还领取着公车补助！

  “这租车费用也太高了吧？”

  “发票照报，补助照领，这里面会不会有不廉洁行为？”

  带着疑问，该县纪委监委工作人员对这个问题进行了深入走访了解。

  “今年上半年，俺乡26个村都涉及‘两委’换届选举，需要不停的下乡指导、检查和监督，时间紧任务重。”

  “还有秸秆禁烧、沙河治理巡查，得不停往村里、地里、河里跑。”

  “乡里村多，面大，工作忙的时候，俺一月几百块钱的车补根本不能满足下乡公务交通开支。”

  “县里的车改方案，也没有明确公务交通补贴保障区域范围，乡里也不好界定和监管公务交通报销情况。”

  ……

  乡镇干部们的一席话，引起了县纪委监委工作人员的关注。

  “把《鲁山县公务用车制度改革实施方案》找出来，看看到底是什么情况？”经过仔细查证，此方案确实没有对各乡镇公务交通补贴保障区域范围进行明确限定，明显存在制度空白。

  “这样的制度空白，会不会导致个别觉悟不高的乡镇干部把既领车补、又报交通费作为‘合法’谋取私利的机会？”

  “咱们是不是得对相关部门进行监察建议？”

  根据调查实际情况，该县纪委监委研究决定，向县车改办提交《关于完善乡镇公车补助保障区域的建议》，建议对乡镇公务交通补贴保障区域范围制度空白问题抓紧调研，出台科学合理的补充规定，完善制度堵塞漏洞。

  “收到建议书后，我们对周边县市相关制度政策进行了咨询，召开了专题会议，又到县辖区张官营镇、尧山镇、瀼河乡等10余个乡镇进行了实地调研走访。”鲁山县公务用车制度改革领导小组办公室相关负责人说，“经过多次讨论研究，我们决定根据县域实际情况，确定以五公里作为保障范围，向25个乡镇下发《关于完善鲁山县公车改革公务交通补贴保障范围的通知》，划定乡镇公务交通‘补贴红线’，即以乡镇所在地为中心，5公里内拿补贴不坐公车，5公里外坐公车不拿补贴。”

  “有了补贴保障范围，哪些钱该拿，哪些钱不该拿，俺们心里亮堂多了，也踏实多了。”

  “有了制度保障，我们的工作才能更规范、更有力。”谈起公务交通补贴问题，鲁山县瀼河乡干部们纷纷称赞。

  “监察建议是监察法赋予监察机关的法定职权，是强化监察机关‘再监督’职责的重要手段，必须以解决问题、改进工作、完善制度作为出发点和落脚点，真正成为‘祛病拔根’的‘良方’，切实把监察体制改革成果转化为治理效能。”鲁山县纪委监委负责人表示。（鲁山县纪委监委杨朝辉）