清廉网讯（曹光鑫）初到江西婺源县某古村，沿途看到的是爬满青藤的粉墙，长了青苔的黛瓦，飞檐翘角的精雕，还有口口相传的美丽传说。在一农家店铺门口，看见游人正在选购手工艺品。我也赶了过去，想带点有纪念意义的手工艺品回去。可是，我一连找了好几家店铺，看到的都是任意一个景点都可以买到的物件儿。在这样一个文化底蕴极为深厚的古村，居然买不到独具地域特色的手工艺品，实在令人遗憾。而在江苏某地，古村落失去千姿百态的特色和活力，“千村一面”端倪初显。这样下去，如何留住乡愁？这是2018年底，我们民革调研组走访调研时留下的些许遗憾。在随后的几次调研中，我们发现类似问题并非个例。随着经济的发展和现代化进程的推进，古村落保护利用不同程度地存在着保留不完整、保护不到位、同质化竞争、联动效应不明显等问题。古村落如何修旧如旧，如何活态利用，“活”到什么程度，尺度如何把握？新时代的乡村振兴之路，理应是一条让乡村留住“形”、守住“魂”、吸引“人”的文化复兴之路、生态文明之路、美丽宜居之路。唯有把古村落保护好、建设好、开发好，才能持续放大这一不可再生的资源优势，真正实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

  第一，发挥主导作用。中共十九大提出实施乡村振兴战略，提出了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。保护古村落，就是落实这一重大战略部署的重点。各级政府要在古村落保护工作中发挥主导作用，遵循“创新保护、科学发展”的理念，把古村落保护与乡村振兴有机融合起来，坚持保护与发展并重的原则，完善“政府牵头、部门配合、社会参与、村为主体”的工作管理机制。要切实负担起统筹协调职责，加强实地督促，检查指导，加大财政投入，协调解决问题。对暂不开发古村落，要制定点状保护细则，通过编制保护规划、公布市县级文保单位、设立标示牌等方式，对古村落历史环境和传统风貌实施针对性原地保护。如浙江省龙游县把古村落保护工作作为实施乡村振兴战略的重要一环，陆续实施一大批保护项目，国家级和省级传统村落增至17个。

  第二，强化依法管理。要借鉴其他地区古村落保护与活化利用经验，制定出台切实可行的古村落保护地方性法规，让留住“乡愁”真正实现有法可依。比如，《婺源县古建筑古村落保护暂行办法》提出一系列措施保留住和保护好古建筑和古村落，成功尝试让人欣喜。同时，要构建古村落保护部门间协调机制，明确各部门职责与分工，健全部门联席会议制度，避免管理部门的多重管理，真正做到各司其职、各尽其能。要层层签定保护责任状，层层落实保护责任，确保古村落保护工作不挂空挡。此外，村民要树立正确的古村落保护意识与观念，肩负起保护责任与义务；要积极参与古村落宣传、监督及管理等工作，发现破坏现象要及时主动制止、举报；要承担持续保护责任，积极参与古村落的保护修复等工作，让古村落在保护发展中焕发新光彩。

  第三，加大投入力度。要通过申报传统村落、历史文化名村等渠道，积极争取各类投资。要制定特色古村落县、市级标准，市（县）政府适度安排古村落保护经费预算，实施科学合理的保护性开发利用。要按照“谁受益、谁保护”的原则，鼓励村民利用现有古建筑发展民宿休闲和观光旅游，对古村落实施管理与保护，以实现古村落“保护促进利用、利用强化保护”的良性循环。要引导社会人才、社会资金参与古村落保护工作，借助“互联网+”、推广PPP模式等新手段，探索构建多元化、社会化、转移性古村落保护模式，吸引有共识、有感情、有实力的有志之士入驻古村落，开发古村落，更好地保护古村落。如安徽省宣城市旌德县策划推出全国首个互联网定制私人农场“聚土地”项目和“万人众筹·重建中国最美古村落”项目，流转土地465亩，为18座古民居募集维修资金，引起巨大反响。

  第四，保障村民权利。在古村落保护工作中，村民是古村落保护工作的主力军。要不断拓展村民参与渠道，充分调动村民参与的积极性，使其成为实施乡村振兴战略最为重要的有生力量。要坚持“以人为本”，突出发掘保护与延续传承，充分尊重村民的愿望与诉求，保障村民享有充分的知情权和话语权，保障村民的生产生活，注重保护过程的连续性，打造有老屋、有古树、有石阶、有小溪、有故事、有原住民的“活态乡居”，让古村落在真诚质朴的乡村生活中展现迷人魅力。如浙江嘉善西塘，原住民仍在有古老的、人文的、诗意的环境中生活，形成独特的栖居模式。

  第五，加快文旅融合。利用是最好的保护。要把古村落保护与乡村振兴有机融合起来，统筹挖掘古村落历史价值、旅游元素与文化内涵，助推文化与旅游互融共生，打造特色古村落文旅融合品牌。针对不同发展阶段的古村落，采取不同的保护利用方式。对于已开发古村落，以古村落文化为根基、古村落建筑为依托，丰富内涵，活跃业态，打造品牌。对于拥有一定历史文化价值和特色的古村落，发挥后发优势，创新保护模式，高起点规划，高标准实施，激发古村落焕发新活力。对于整体形态风貌、建筑风格保存不够完整的古村落，在“点状”保护、保持原真的基础上，及时搜集整理当地民俗文化、历史典故、传统工艺、地方戏曲等信息，维持文化气息，弘扬传统文化，让古村落成为有活力、有希望、有生机、有生命力的“活态再生”。（图为江西省婺源县源头古村一瞥）