信访工作涉及面广工作量大，仅靠信访室几个同志很难做到最好，如何才能查清事实，给群众一个交代？
 

2013年5月，我所在的浙江省海盐县纪委信访室收到一封30多页的联名举报信，反映某村委会主任谷某挪用移民款、谎冒种粮大户等18个问题，群众表示多次信访未果，十分不满。
 

工作人员多方了解后发现，该问题涉及多个职能部门，由于人手有限，镇纪委难以开展全方位调查。而镇信访部门光忙着办信，没有请信访人参与调查，导致群众对调查存在疑义。
 

为此，县纪委常委石晓贤提出了公开联动办信模式。县纪委牵头组成部门、镇、村联动办信小组，召集此次涉信的县国土局、粮食局、民政局、农经局、审计局、财政局和镇、村干部代表以及5名信访人代表，召开联动办信会议，并邀请信访人全程参与调查。
 

“关于挪用移民款的问题，由县民政局牵头调查；关于虚报平整土地面积问题，由县国土局牵头调查……其他单位的调查组人员共同参与，各个单位职能互补，协同配合。信访人代表可以参加任何一组调查。”会上，调查职责分工及时限要求得到明确。
 

一个星期过去了，调查人员未发现问题。然而他们又注意到，村民多次提到谷某存在谎冒种粮大户骗取补贴的问题。他们调取谷某申报种粮大户的材料，发现申报材料比较完备，通过了各个部门的审核。是不是还需要改进调查方法？工作人员决定细化分段调查，由粮食部门重点查审核环节，农经部门重点查粮补环节，镇里重点查申报环节，村里重点查土地承包环节。
 

调查发现，2012年，谷某未完成粮食订单任务。为什么完不成任务？工作人员查清，当年初，该村进行了土地流转，谷某实际承包的水田减少至20亩。但在同年申报种粮大户时，谷某却凭原土地承包合同，利用职权，私自在申报材料上盖了公章，然后靠关系通过了验收。
 

就这样抽丝剥茧，一个月内，其余17个问题也逐一被查清。最终，相关部门对调查属实的负有责任的相关人员进行了诫勉谈话，对其主管单位下发整改通知书，并要求相关单位取消谷某的粮食大户等级资格，追回粮食奖励补贴款。谷某也受到相应处理。
 

调查结束后，县纪委召开信访公开答复会议，由县纪委常委主持，所有办信小组成员参与，并邀请信访人代表参加。会后，信访人握着我们的手，连连感叹：“参与整个调查过程，让我们感受到信访工作确实阳光透明。这个结果，我们服！”
 

通过办理这个信访件，我体会到，要做好信访工作，需不断创新思维和方法。尤其面对复杂疑难信访问题，纪检监察机关更应从单打独斗向联动办信转变，同时邀请信访人参与，提高透明度，这样，才能有效提高信访办结率，真正让群众满意。（作者单位：浙江省海盐县纪委 金吉华）