杭州反腐倡廉宣传突出针对性
浙江省杭州市纪委、监察局始终把加大反腐倡廉宣传力度、提高新闻发布能力放在突出位置, 围绕中心,创新载体,整合资源,不断增强反腐倡廉宣传和新闻发布工作的主动性、针对性和实效性。
充分发挥舆论导向作用
突出工作重点。一是加强政策理论宣传,大力宣传中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新要求、新举措,切实把广大干部群众的思想统一到中央、省、市的决策部署上来。二是加强思想道德宣传,大力宣传社会主义核心价值体系,弘扬党的优良传统和作风。三是加强法律纪律宣传,大力宣传党纪条规和国家法律法规,增强党员干部遵纪守法、廉洁从政的意识。四是加强典型宣传,大力宣传正面典型,弘扬新风正气。近年来,杭州市先后树立了包括“杭州市勤政廉政十佳公仆”在内的200多名勤廉兼优先进典型。
紧贴社会热点。积极回应社会关切,定期收集分析舆情,了解公众关注点,引导社会舆论,服务群众。2004年,杭州市纪委、监察局在杭州新闻广播电台开办“民情热线”广播节目。自节目开播以来,共播出2000多期,举办现场直播活动50多场,市、县两级180多位政府部门和公共事业单位的主要负责人走进直播间,受理并解决群众反映的问题3.3万个。
争取媒体支持。首先,建立新闻发布制度,定期召开新闻通报会、媒体见面会,主动向新闻媒体通报情况、发布信息,通过媒体的宣传,让群众及时了解反腐倡廉工作的最新进展。其次,每年定期邀请各大新闻媒体召开新闻恳谈会,了解媒体需要,把握宣传态势。邀请中外媒体采访团来杭实地采访、互动交流,了解杭州在预防腐败工作方面的新探索、新做法。
营造良好舆论氛围
内外合力,加强阵地建设。杭州市纪委、监察局在坚持办好自有的“廉政经纬”电视栏目、《清风窗》杂志、杭州廉政网站的同时,充分借助宣传、文化、广电等部门的资源和力量,牢牢占据本地各类报纸、电视、广播等宣传主阵地,打好反腐倡廉宣传的主动仗。与杭州电视台合作创办了“第一访谈”、“金剑说法”等栏目;在《杭州日报》上不定期开设“访贫促廉感言”、“民情日记”等专栏;与宣传部门联合举办“清风讲坛”,邀请国内知名专家学者作为主讲嘉宾,与机关干部、社区群众、企事业单位员工、村干部和青少年学生就共同关心的问题交流探讨。
推陈出新,拓展载体形式。举办群众“走进纪委”活动,主动打开大门、公开事务,邀请市党代表、人大代表、政协委员和社区、企业代表等走进纪委,通过现场参观、实地观摩、听取介绍等形式,深入了解纪委,不断拉近群众与纪检监察机关之间的距离。开通手机“反腐倡廉快讯”,通过短信平台向广大干部群众发送廉政资讯、查案动态、温馨提醒和节日问候。
注重策划,提高驾驭能力。一是围绕全市反腐倡廉建设的重点工作、重大活动、特色亮点和取得的成效,与新闻媒体联手加强策划,推出有规模、有声势、有力度的宣传报道。二是每逢重大部署或重大事件,杭州市纪委、监察局都通过开办报纸和电视专栏、召开新闻通报会、开通网上热线、发送手机快讯等方式,及时将信息准确地传递给群众。三是注重群众参与。先后组织开展杭州反腐倡廉建设成果巡回展览和“廉洁让生活更美好”图片征集活动等,得到了群众的热烈响应和踊跃参与。
保障宣传工作持续健康发展
完善领导体制和工作机制。一是形成整体合力。全市各级党委、政府把反腐倡廉宣传纳入党的建设、文化建设与反腐倡廉建设的整体规划,统一筹划、统一部署、统一落实。各级纪检监察机关与报刊、电台、电视台、网络等媒体密切合作,发动各界群众广泛参与,在全社会形成了反腐倡廉宣传的整体合力。二是落实责任分工。各级纪检监察机关和宣传部门主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关部门明确职责、分工合作,共同组织开展反腐倡廉宣传工作。纪检监察机关内部也明确了专门厅室、专门人员负责反腐倡廉宣传工作,各项具体工作都有专人负责、列入考核。三是加强统筹规划。加强对反腐倡廉宣传的统筹管理、组织协调。每年初,都对全年反腐倡廉宣传工作任务进行明确和分解,落实各项工作的牵头单位及配合部门,明确目标任务、时限要求,并以会议纪要的形式印发实施,确保落到实处。
建立健全配套制度。杭州市纪委、监察局与市委宣传部联合下发了《关于做好反腐倡廉工作宣传报道意见》,就加强新形势下反腐倡廉宣传工作提出指导性意见。杭州市纪委、监察局机关出台《对外宣传报道工作制度》和《杭州市纪委、监察局机关宣传信息工作例会制度》,规范委局机关内部的分工、工作流程和奖励办法。出台《杭州市党风廉政新闻舆论监督评比奖励制度》、《杭州市反腐倡廉舆论监督联席会议制度》等15项工作制度,建立与新闻媒体之间的沟通协调机制。
加强人才队伍建设。针对以往存在的纪检监察干部不懂宣传、媒体人士不懂纪检监察业务的“两难”问题,近年来,杭州纪委、监察局一方面在纪检监察机构内部挑选人才担任宣传信息员、舆情监督员、网络评论员,通过开展新闻业务、宣传报道、网络评论等方面的专题培训和实践锻炼,切实提高他们与媒体打交道和从事宣传的能力。另一方面,积极借助外部力量使其为我所用。2008年,杭州市纪委、监察局组建了百名党风廉政宣讲员、百名廉政故事演讲员、百名廉政文艺创作员、百名反腐倡廉时评员队伍;同时,从新闻媒体一线记者中选聘人员建立了反腐倡廉舆论监督员队伍。几年来,这支涵盖了社会各个层面的队伍,深入社区、企业、农村、学校开展各种宣传和文化活动,在宣传反腐倡廉工作、弘扬廉洁文化理念、促进社会崇廉方面,发挥了重要的作用。