让预防腐败内外兼“固”
如果说制度约束是反腐败斗争中的外围防线,那么廉政文化就是反腐败斗争中的中心防线。
在罗坊会议纪念馆建立教育警示基地,打造廉政文化长廊,编发违法违纪典型案例,开展廉政文化谈心,举办廉政知识竞赛……今年以来,在党风廉政各项建设中,江西省新余市纪委第三纪工委着力在所负责联系的18家单位中开展被誉为干部“护心镜”的廉政文化教育,大力实施被称为反腐倡廉“黄金甲”的廉政文化进机关,铸造内外兼“固”的反腐败中心防线,威力渐呈。
廉政文化建设领导规格高是第三纪工委开展廉政文化建设的特点之一。廉政文化建设是贯彻“预防为主”的反腐败方针的重要形式,廉政文化建设也是机关文化建设的重要组成部分。第三纪工委把廉政文化建设作为全年党风廉政建设工作的重点和特色工作来抓,认真贯彻《新余市机关廉政文化建设实施方案》(以下简称《实施方案》),督促所负责联系的各家单位按照方案落实有关要求,充分发挥廉政文化感染人、熏陶人、引导人、激励人、教育人的作用。一是所负责的单位都成立了规格较高的廉政文化建设领导机构,一般都是由党政主官亲自抓,班子成员参加,领导机构下设办公室,指定相关科室具体负责,将廉政文化建设列入党组重要议事日程,作为加强党风廉政建设的一项重要内容来抓,与单位其他工作同部署、同安排、同考核。
各单位还为从事纪检监察工作的干部发放了纪检津贴。二是科学制定廉政文化建设实施方案。第三纪工委所负责的单位全部都根据本单位的实际情况,制定了廉政文化建设实施方案,并将方案报送到纪工委,为机关廉政文化建设的有序开展提供了指导性意见。三是单位主要领导亲自参与,广泛动员。从纪工委自身做起,纪工委书记亲自到各单位上廉政党课,亲自到各单位督导廉政文化建设,亲自参加各单位的廉政文化活动。所负责的12家单位“一把手”无不亲自参与到廉政文化建设各项活动中,不论是讲廉政党课还是主持召开民主生活会,率先垂范,发挥带头作用,因此,各单位廉政文化建设呈现出“廉政文化在身边,争做廉政文化人”的良好势头,形成了崇廉尚廉的良好风尚。
“规定动作”过硬,“自选动作”有特色是第三纪工委开展廉政文化建设的另一个显著特点。年初,根据《实施方案》的文件精神,第三纪工委下发了《第三纪工委“五个一”党风廉政教育月活动实施方案》的通知,在18个负责联系单位组织开展“五个一”党风廉政教育月活动,即上一堂廉政党课、组织观看一次警示教育片、读一本好书、撰写一篇体会文章、开展一次廉政谈心活动。年中,又根据《实施方案》的要求,由纪工委书记带队到各单位督导廉政文化进机关活动。通过以上举措,各单位扎扎实实的根据文件精神,开展了各项活动,同时大力实施廉政文化进机关,在人力物力财力方面予以保障,比如在办公楼醒目位置悬挂廉政警言格局、在办公桌放置廉政工作牌、在网站开设廉政专栏、在电脑设置廉政屏保,目前所负责的12家单位全部实现了廉政文化进机关“五进”即进大楼、进场所、进宣传栏、进办公桌、进电脑,同时开展了“听廉政党课、看廉政教育片、读廉政书籍、访廉政教育基地、办廉政知识竞赛、析廉政案例、写廉政感悟、学廉政典型、建廉政家庭、谈廉政谈心”等十大廉政文化教育活动。
在做好“规定“动作的同时,各单位还结合自身实际,开展了丰富多彩的廉政文化活动。市财政局在局外部网站、内网、墙报上设立专栏,建立了“廉政文化长廊”,利用墙报开设廉政学习园地,在办公桌摆放“财政系统廉政台历”,营造出浓厚的廉政文化氛围;市行管委在廉政文化活动室设立了“廉政书桌”,为党员干部订阅了《中国纪检监察》等十余种纪检刊物,丰富了党员干部廉政文化学习内容,并且市行管委还别出心裁,在每个党员入党纪念日那天发送廉政短信,共勉入党誓词,牢记党的宗旨;市民政局组织干部职工开展党风廉政建设知识竞赛问答,通过比赛的形式普及廉政观念,提高干部职工廉政意识。
把廉政文化建设和中心工作、业务工作相结合,实现廉政文化建设和业务工作双推进是第三纪工委开展廉政文化建设的落脚点。我委在实践中注意引导各负责联系单位将廉政文化建设与中心工作、业务工作紧密结合起来,引导和团结广大干部职工积极参与廉政文化建设,在生活工作中体现廉政文化建设的重要性。通过廉政文化建设,第三纪工委所负责联系的18家单位广大干部职工勤廉作风普遍增强,廉政意识普遍提高,想干事、能干事、干成事的工作氛围得到强化,有力促进了中心工作和各项业务工作的开展,得到了上级和广大群众的赞许。今年以来,第三纪工委对口单位中:市财政局和市行管委双双被评为全市“十佳”领导班子、市人保局领导被国务院表彰为全国就业创业先进个人,并获得2011年全国人力资源市场高校毕业生就业服务周活动优秀单位等三项国家部委授予的荣誉。
“廉政之花”的辛勤浇灌结出了丰硕的果实,使反腐败防线更加牢固。(傅余磊)