——宣恩县畜牧兽医局加强党风廉政建设工作扫描

“一身正气有才不怕无处用；两袖清风有德不怕无所得。” “俭以养德，廉以立身；责任重如山，名利淡如水。”走进宣湖北省恩县畜牧兽医局各个办公室，办公电脑桌面上都呈现出一幅幅廉政画面。

“围绕‘建廉政畜牧，促赶超发展’和‘防范风险，保廉提能’主题教育活动，该局深入开展讲廉、考廉、评廉、倡廉、赛廉等一系列风险教育活动，不断扩大反腐倡廉教育的覆盖面，在全局上下营造了尊廉、崇廉、尚廉的良好社会氛围。”该局负责人邓友富对笔者说。

10月31日，县畜牧兽医局组织全体干部职工观看警示教育片《偏离坐标的人生——许业富、蔡国斌、张程明腐败蜕变警示录》。观看完警示片，又传达学习了《省农业厅办公室关于做好查处农业部门基层干部“吃拿卡要”腐败案件的通知》。“通过观看警示片，学习上级有关文件，时时刻刻给我们心灵上敲响了警钟。”政工股工作人员龙松屏如是说。

今年以来，该县畜牧兽医局积极实践“以廉促中心、用效能监察中心”的工作思路，以量化对标为指引，实现可操作、可执行、可评价、增强效果的“三可一增”工作目标，使监督检查工作始终围绕畜牧业生产发展这个中心环节有效进行。

建立的监督机制可操作。面对猪肉价格下滑、生猪养殖户减少的严峻形势，县畜牧兽医局认真总结川、鄂、湘、黔四省边区同行的先进经验，将部、省、州、县“四级联创”作为畜牧业发展方式、提高养殖业效益的大事来抓,重点依靠标准化规模养殖（小区）建设项目、菜篮子工程等项目投资，吸引民间资本推动“四级联创”。制定下发了《县畜牧兽医局关于切实做好标准化规模养殖场“四级联创”工作的通知》、《2012年度宣恩县生猪“4450”养殖模式发展考核办法》和《县畜牧兽医局关于切实做好标准化规模养殖场“四级联创”工作监督管理办法》，明确了四级联创监督管理环节的流程、标准和具体要求。

创新的监督方法可执行。实行“四级联创”监督管理后，监督工作的执行力度明显增强：效能监察工作融入“四级联创”工作的核心环节，对创建资金出入进行全程监督，及时发现和纠正有章不循、执行不严的问题；对不同部门、职责不同的人员在操作过程中进行同步监督，促进了监督工作的整体实效。“2011年，宣恩县共创建2个省级标准化规模养殖场，2个州级标准化规模养殖场，30个县级标准化规模养殖场。通过监督管理，没有出现任何经济上的问题。”县畜牧兽医局“四级联创”负责人介绍说。

得出的监督成果可评价。10月30日，结合生猪调出大县和无规定动物疫病区创建以及能繁母猪保险等工作，县畜牧兽医局联合县财政局组成专班对能繁母猪保险和“四级联创”进行了专项检查。在检查内容上，重点围绕能繁母猪保险和“四级联创”合同的签订及执行情况、资金的使用情况、创建的成果情况进行展开，制定量化评价表格。对存在的管理偏差行为，根据监察建议进行限期整改，确保整改效果。“通过突袭检查，让我们真实了解了下面的真实情况，也给各职能部门人员打了‘预防针’。”检查组相关人员诙谐地说。

提升的监督效能彰显效益。9月，该县完成了2012年能繁母猪补贴统计核查工作，核实能繁母猪35979头，并与县财政局联合上报。根据宣恩动物防疫工作需要，投资45万元建成82个村级防疫室、73个检疫申报点。建成4450模式养猪户2103户，其中今年建成386户，累计建成生物发酵床85724立方米，年出栏生猪10万头以上。总投资546万元，建设标准化规模养殖场9个。

一串串数据表明，该县畜牧兽医局实践的“以廉促中心、用效能监察中心”的工作思路，开创的量化对标、“三可一增”的有效做法是有效的，是可行的。宣恩的畜牧业生产发展正如雨后春笋，显现出勃勃生机。（ 通讯员 吴联平）