企业廉政文化建设，是在建立和完善社会主义市场经济体制过程中，在不断拓宽源头上防治腐败工作领域的新形势下，伴随着煤矿企业先进理念，廉洁思想逐渐融入而提出的一个新课题，有必要进行认真研究与探讨，以求取得工作实效。

一、加强煤矿企业廉政文化建设的必要性

（一）开展企业廉政文化建设是加强企业文化建设的需要。企业廉政文化是以“诚信廉洁、依法经营”为核心价值观，对于正确处理各种利益关系、凝聚人心和调动广大职工群众的积极性，改善企业的经营管理、提升企业素质有着十分重要的作用。倡导和实践廉政文化理念，将会极大地促进经营管理者勤廉敬业、职工诚实守信、忠诚于企业，为企业的改革发展提供强有力的精神动力和文化支持。有利于企业职工潜力的激活。煤矿企业廉政文化看似无形，实则表现在企业生产、营销、管理、生活、服务中的方方面面。加强企业廉政文化建设，用格调高雅、健康向上、丰富多彩的廉政文化活动占领煤矿企业文化阵地，唱响廉政文化的主旋律，将会对煤矿企业职工起到“润物细无声”的效果，激发出干部职工的内在潜力。 

（二）开展企业廉政文化建设是提升企业竞争力的重要保证。提高党员干部和职工的廉洁从业理念，增强企业领导干部的政治素养和驾驭市场经济复杂情况的能力，塑造一支廉洁诚信、爱岗敬业的职工队伍，为企业各项工作质量的提高提供思想保证。有利于提高企业的核心竞争力。煤矿企业的廉政文化是核心竞争力的重要组成部分，是企业健康、持续、和谐发展的必然要求。加强企业廉政文化建设，用自律约束经营行为，规范从政意识，筑牢防腐倡廉的思想道德和党纪国法的两条防线，构筑安全、文明、稳定的秩序，对发展壮大煤矿企业的综合实力，将会起到巨大的作用。有利于融洽企业与客户的关系。广大煤矿职工是实践廉政文化的主体，煤矿企业开展廉政文化建设，反映了广大客户的利益和愿望。加强煤矿企业的廉政文化建设，通过经营行为和服务理念的改变和强化，有利于煤矿企业改善形象，凝聚客户，深化服务宗旨，提升服务质量，增强企业的核心竞争力。

（三）开展企业廉政文化建设是构建深化反腐倡廉系统的基础性工作。通过廉政文化的宣传、教育、引导和熏陶，帮助广大党员和职工树立正确的世界观、人生观、价值观，为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础。有利于弘扬优良传统和作风。廉政理念古已有之，伴随着人类发展的各个历史进程，廉洁之风已成为中华民族优秀传统的重要表现。加强煤矿企业的廉政文化建设，让职工通过传承中华民族所具有的光荣美德，并从中汲取营养，就能起到陶冶员工情操，提升员工道德素质的潜移默化作用。

二、把握煤矿企业廉政文化建设的规律性及特色性

煤矿企业面对千家万户，既担负着经济建设的经营体，又服务于经济发展的主导力量。企业的干部职工是否具有坚定的廉洁信念，将直接影响着党风、行风和社会的风气。为此，加强煤矿企业的廉政文化建设，让职工在从事社会服务的过程中，具有抵抗腐败的“免疫力”，使“清正廉洁”成为每名职工的立业之基，具有十分重要的作用。所以，我们在加强廉政文化建设中，一定要把握企业本身的运作规律及特色，营造出浓厚的廉政文化氛围。

首先要贴近煤矿企业的实际，在内容上突出特色。要把职业道德、行为规范和职工守则作为廉政文化建设的重要主题，使廉政文化建设和企业文化建设、干部职工的思想建设有机地统一起来。教育干部职工廉洁从业，信守承诺，爱岗敬业，奉献社会，用行动维护企业的信誉，树立企业的良好社会形象。

第二，开展各种喜闻乐见的活动，在载体建设上突出特色。加强企业廉政文化建设，学习教育只是一个主要的渠道，但不是唯一的渠道，重要的是要形成一种氛围。除日常的学习外，还要组织职工开展读书思廉、文艺颂廉、典型倡廉、警示促廉等活动，促进廉政意识深入人心。要运用廉政网页、廉政橱窗、廉政展览、廉政研讨、廉政征文等载体和手段，做到廉政文化上墙面、上网页、上讲台、上版面，营造出一个浓郁的廉政文化环境。对重点岗位和人员要开展廉政承诺，签订廉政合同，选树廉政岗位等活动，从方方面面引导廉洁自律风尚。

第三，要充分利用企业比较成熟的管理体系，在创新机制上突出特色。要结合企业规范有效的经营管理行为，建立考评、激励、保障等机制，同时注重发挥“大宣教”工作格局的优势，整合资源，党政工团齐抓共管，形成抓廉政文化建设的整体合力，把廉洁从业的要求纳入到企业经营管理的各项规章制度之中，贯穿到企业生产经营管理的全过程。

第四，要抓住重点环节，在着力点上突出特色。加强煤矿企业廉政文化建设，重点是教育企业的干部职工树立廉洁自律的意识，以“干净干事，干事干净”的良好精神风貌更好地服务于社会、服务于大众。所以要着力教育好各级干部坚定理想信念，构筑思想道德和党纪国法的防线，成为职工的楷模；要对管钱、管物的重点岗位人员随时进行提醒，反对商业贿赂，并拒绝商业贿赂；要对营销人员进行引导，坚决杜绝利用职务之便谋取私利。把廉政理念自觉运用到企业经营的各个环节和各个渠道，真正通过加强廉政文化建设促进企业的廉洁经营。

三、加强廉政文化建设要做到“三个结合”

一是与党员科学发展观教育相结合。把廉政文化建设融入党的先进性建设之中，通过深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，增强党员干部的思想信念，牢记党员的宗旨。以构建反腐倡廉“大宣教”格局为抓手，以加强作风建设为重点，努力抓好廉政文化示范点建设，廉政文化进矿区、下班组、到家庭，不断催生、萌发和培养清正廉洁的社会风气。在此基础上，开展典型引路，榜样示范等活动，把抽象的说理教育变成具体生动的形象教育，选树身边典型，用身边事教育身边人，切实在干部职工中营造廉洁从业、反腐倡廉的浓厚氛围。

二是与制度建设相结合。制度具有全局性、稳定性、长期性和根本性。加强企业的廉政文化建设要用完善的制度体系来规范和保障，这样才能促进企业的风清气正。要重点围绕群众关心关注的易于产生不正之风的领域，深入探索研究，建立健全各项制度。围绕改善行业作风、规范服务行为、加强诚信践诺、提高服务水平等，制定出台有关规定。有效规范干部职工行为，从而提高廉洁自律的自觉性。

三是与党内外的监督机制相结合。加强企业的廉政文化建设的目的之一，就是强化群众监督和党员干部接受监督意识。要把厂务公开摆上重要位置，深化厂务公开内容，创新公开形式，从结果公布向过程公开转变。公开程序要规范，公开前按规定审核，公开后，对群众意见要有人解释，防止走过场。要拓宽民主监督渠道，建立党风廉政监督员队伍，收集党员干部廉情信息，及时发现和解决存在的问题。要形成党内外监督的合力，坚持党内民主监督和党外群众监督相结合，强化各级干部的述职述廉、重大事项报告等制度，探索建立各级干部廉政档案制度，通过监督，使企业的廉政文化建设真正形成一种氛围，打造出廉洁的环境，为企业生产、经营和管理提供良好的精神文化支撑。

作为一种文化现象，廉政文化是一个不断积累和沉淀的过程，也是一个不断渗透的过程。加强煤矿企业的廉政文化建设，不是发一个文件学习，组织几次会议就能起到实际效果的。作为一种文化，应具有文化的特性和干部职工喜闻乐见的形式。只要我们抓好了氛围的营造、载体的运用，就能让人们在不知不觉中慢慢地去接受廉政文化的熏陶，就能使干部职工形成弘扬廉洁、和谐上进的良好风尚。（通讯员 李世生 刘英）