春风吹开廉政花
河南新乡市延津县国税局紧密结合税务工作实际,紧紧围绕全局干部文化需求,积极创新载体,丰富形式,大力推进廉政文化建设,营造了反腐倡廉的浓厚氛围,有力促进了廉政建设和税收中心工作。
领导挂帅 齐抓共管
为确保廉政文化建设取得实效,河南新乡市延津县国税局建立和完善了廉政文化建设组织领导机构,成立了由主要领导任组长的领导小组,设立了抓好日常工作的办公室,确立了“一把手”为廉政文化建设第一责任人,对职责范围内的廉政文化建设工作负总责,将廉政文化建设工作任务细化分解,做到责任明确、任务到人的领导体制和工作机制。坚持把廉政文化建设纳入税务工作的整体规划之中,作为一项系统工程来抓,做到年初有计划,年中有检查、年底有考核、操作有方法、奖惩有标准,使软任务变成了硬指标,牢牢把握工作主动权。
丰富载体 拓展平台
为增强廉政教育的吸引力和感染力,延津县国税局创新形式,强化载体建设,广泛开展税务廉政文化建设活动,使税务廉政文化在工作中生根、开花,也使税务人员在耳濡目染中,接受廉政文化的陶冶,起到“润物细无声”的作用。
一是理念倡廉,开辟廉政文化长廊,组织系统内书法爱好者书写廉政书画,悬挂在局内的走廊、楼道,一幅幅字画,既营造了清新雅致的文化氛围,又使廉洁从政的理念深入人心。二是典型引廉,开展典型教育活动。坚持正面典型引路,组织深入学习了郑培民、牛玉儒等时代楷模的先进事迹,宣传税务系统先进个人;同时还组织税务人员观看以成克杰、李真等腐败分子为反面教材的电教片,开展了“人该怎样做、权该怎样用、法该怎样执”的大讨论。三是读书思廉,开展党纪法规教育活动,集中组织税务人员学习《实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008年-2012年工作规划》。四是活动悟廉,开展了预防职务犯罪教育活动。与检察院建立了预防职务犯罪联席会议制度,定期研究税务人员职务犯罪的苗头性、倾向性问题,联合开展前瞻性探讨和分析,寻求从源头上预防税务人员职务犯罪的治本措施和有效对策。五是基地导廉,组织全体人员前往廉政教育基地——内乡县衙参观学习,感悟古人为政之德。
健全制度 强化自律
一个单位作风的好坏,班子是关键,制度建设是保障。因此,延津县国税局结合实际从强化制度管理入手,制定和完善科学规范的廉政制度和监督机制。重点加强领导班子的监督制约,健全民主集中制、领导班子议事规则和民主生活会制度。为每位领导干部建立廉政档案,落实领导干部个人重大事项报告制度、收入申报、述职述廉、民主评议和经济责任审计制度。健全党内组织生活,倡导积极的思想斗争,营造良好的党内监督氛围。
结合实际 深化内涵
延津县国税局坚持把廉政文化建设作为创新管理理念和提升服务水平的重要举措,渗透到税收征管、税务稽查、队伍建设、行风建设等各项工作中,既达到了以绩促廉、廉绩并进的目的,又进一步深化了廉政文化建设的内涵。
一是在提升服务中推进。积极开展规范化办税厅创建活动,推行延时服务、预约服务等优化服务措施,积极拓展“一窗式”管理理念,实行“全职能”窗口办税模式,进一步完善全程服务制度,不断提升纳税人满意度。二是在阳光操作中延伸。大力推进“阳光工程”建设,及时公开涉税信息。建立纳税人信息沟通制度,通过会计辅导、纳税服务学校、税法讲师团等方式,确保纳税人沟通渠道畅通。三是在规范管理中深化。强化执法行为监督,每季开展一次“两权”监督检查,提升监督效果。经常组织明察暗访,不定期对基层办税人员、稽查人员工作作风、服务质量等进行检查,发放《行风评议征求意见卡》、《廉政监督意见卡》,不断规范干部的日常行为。组织基层办税人员面向纳税人述职述廉、开门纳谏。在社会各界监督中,使执法更加廉洁规范,服务更加高效便捷,受到了广大群众的好评。(作者 郭建平 李晓华)