“不摆形式、不走过场，绝不一谈了之、一函了之。”这是通州区纪委区监委执纪监督部门谈话函询秉持的原则。

谈话函询作为践行监督执纪第一种形态的有力抓手，区纪委区监委坚持用足用活，积极探索“谈话函询+”工作模式，做到细、严、深、实，切实发挥谈话函询抓早抓小、红脸出汗的效果。

谈什么？函什么？理清问题线索是关键。区纪委区监委执纪监督部门于细处着眼，研判问题线索，实行问题线索集体研判机制。“在谈话函询前，我们会对问题线索进行梳理、综合分析和集体研判，通过理清问题线索脉络，找准问题和矛盾的焦点。”第二纪检监察室工作人员介绍。实践中，区纪委区监委强化问题导向，通过调取资料、实地查看等方式，坚持对谈话函询中有疑问或需要进一步了解的进行深入核实，做到关键问题不含糊。

执纪监督室在处理一起问题线索时发现，某单位存在部分部门负责人长期休病假工资待遇却不减少、部分机关人员长期迟到早退等问题。针对函询情况说明中的种种疑点，找相关人员多次谈话、调取材料、查找政策文件，经过严格细致的调查，最终认定该单位党委在落实主体责任过程中，对下属单位管理不严格，存在管理盲区和制度漏洞、党内监督工作不到位的问题。

把谈话函询和日常监督工作进行有效衔接，延伸工作触角，是区纪委区监委执纪监督部门一直以来进行的探索。针对谈话函询发现单位或党员领导干部存在的个性化问题，或者该行业领域的苗头性、倾向性问题，执纪监督部门会有针对性地开展专项监督检查，切实消除问题隐患，督促问题整改落实到位。

“在一次函询中，我们发现某单位2名职工涉嫌违规申领住房补贴，立即对该单位职工申领住房补贴情况开展专项检查，检查过程中又发现4名职工存在同样问题。最终，对6名职工涉嫌违纪问题进行了处理，起到了很好的警示教育作用。”区纪委区监委执纪监督部门赵小娟说道。

谈话函询目的是要发挥出监督实效。区纪委区监委执纪监督部门发挥谈话函询抓早抓小作用，注重对典型问题的剖析，查症结、析病因，从标本兼治角度开“良方”，做到未病先防、初病先治。比如，针对函询发现个别单位存在“为领导干部私车提供专职驾驶员”问题，向区车改办制发监督意见书，压实主体责任，督促职能部门履职尽责，推动了惩治结果向预防成果的转化。

（文/刘国峰 赵小娟 责编/郭毅）