村（社区）“两委”换届工作启动以来，承德市各级纪检监察机关切实提高政治站位，积极履行监督职责，从严狠抓换届纪律，着力营造风清气正的换届环境，推进全面从严治党向基层延伸。

该市成立由市委书记任组长、18个市直单位为成员的换届工作领导小组，明确县（市、区）委书记为第一责任人，乡镇（街道）党（工）委书记为直接责任人，层层签订严肃换届纪律责任书、承诺书，加强督导调度、盯办要账，有效传导压力，压实主体责任、直接责任和监督责任。

该市坚持教育在先，通过召开动员会、培训会、警示教育会，加大换届纪律、选举政策宣传，在乡村（社区）明显位置张贴换届纪律、候选人条件等相关公告，发动群众了解选举工作，促使党员干部树牢纪律意识。同时，组织原任村“两委”干部任期和离任经济责任审计，重点审计村集体资产处置、土地发包承包、债权债务、专项资金、财务公开等群众关心的问题，并及时将审计结果向村民公布，让群众明白、干部清白；审计发现的经济问题线索，县（市、区）、乡镇（街道）纪检监察机关及时介入，严肃查处。

在村（社区）“两委”班子人选酝酿和审查阶段，该市严格候选人标准，在省“五选十不选”要求基础上，结合实际进一步细化候选人资格条件，列出“负面清单”，明确基本“红线”，切实把好“入口关”。实行审查工作终身负责制，坚持谁审查谁负责，对发现当选人员“带病”当选、问题严重的，严肃责任追究。为防止黑恶势力染指基层政权，对是否有违法犯罪前科、涉黑涉恶问题线索进行全面甄别筛查，经甄别确认有违法犯罪、涉黑涉恶的，坚决取消村（社区）“两委”换届候选人资格。严格落实动态管控措施，对有干扰破坏换届选举苗头的，及时发现、严厉打击。同步建立村务监督委员会，在新产生的支委中明确纪检委员，确保党纪、村务监督不断档。目前，全市共审查出不符合条件人选1253人，立案查处村干部“涉黑涉恶”案件6起。

同时，该市加大对换届纪律的督导检查，各县（区）纪检监察机关分片包乡镇（街道），不定期对换届纪律落实情况进行督查督办，通过查看换届方案、选举过程记录、随机抽查、进村入户、访谈座谈等方式，有针对性地对换届风气、换届纪律、突出矛盾问题等情况开展监督，对工作不重视、不落实或落实不到位的，将严肃追究直接责任和领导责任。目前，该市已完成260个换届试点村党组织书记任职培训。（承德市纪委监委）

责任编辑：王伟