【清廉网】（童婷 商中胜）日前，黄冈市卫健委下发问题清单和督办函，对全市46家医疗机构在开展不合理医疗检查突出问题监督检查中发现的53个问题，进行限时整改、跟踪督办。这是该市卫健系统连续三个季度开展突出问题自查自纠活动。

 图为武穴市妇幼保健院设立的清廉文化宣传牌

医洁而正，护廉而尊。今年以来，黄冈市认真贯彻落实清廉湖北、健康湖北建设要求，围绕“政治生态好、廉洁状况好、医德医风好、群众评价好、发展势头好”的“五好”目标，着力培树良好医德医风，大力整治行业行风突出问题，不断将清廉医院建设引向深入。

坚持目标导向 “精准把脉”出良策

“第三季度，清廉医院建设的阶段性目标就是要努力创造和谐的医患环境、廉洁的医疗环境、稳定的内部治安环境、安全的疫情防控环境……”7月份召开的黄冈市卫健委党组会对清廉医院建设进行工作调度，并研究推进举措。

今年以来，黄冈市围绕2022年全省清廉医院建设重点工作清单，压紧压实清廉载体牵头单位主体责任，一季度一调度、一月一督办，“精准把脉”推进清廉医院建设。

年初，黄冈市纪委监委、市卫健委联合制发《2022年全市清廉医院建设重点工作任务清单》，绘制“监管、防控、整治、文化”一体提升的清廉医院建设路线图，全市各卫生主管部门、医院结合实际制订重点任务清单、部门责任清单，明晰工作举措。

 图为罗田县人民医院组织供应商进行廉政谈话

“今年清廉医院建设的任务就是全面巩固拓展清廉医院建设成果，标本兼治、综合施策，切实提升清廉医院综合治理效能。”市中心医院主要负责人督办重点工作任务清单落实进度。

今年以来，该院以“风清气正的行风、清正廉洁的院风、崇德博爱的医风”为创建目标，实施强基固本、制度完善和巩固提升“三部曲”，开好、用好清廉建设“良方”。

党风清正则医风清新、行风清明。“抓清廉医院建设，我们首抓清廉班子建设。”市卫健委把清廉医院建设季度调度、每月督办和同下级“一把手”廉政谈话结合起来，逢谈必问、逢谈必督，树立了“抓卫生健康事业高质量发展首先要抓清廉医院建设”鲜明导向。

突出问题导向 “靶向发力”祛顽疾

“请把合理用药监控系统近3个月的数据给我看看。” “近期有没有检索出医务人员统方行为信息？”日前，市纪委监委派驻市卫健委纪检监察组联合市卫健委办公室工作人员来到市中心医院，对清廉医院建设工作进行检查督办。

 图为英山县人民医院医护人员通过药师审方干预系统对药方进行审查

群众的关注点，就是清廉医院建设的着力点。今年以来，黄冈市聚焦医药购销领域和医疗服务全流程，紧盯群众反映强烈的突出问题靶向发力，在全市医疗领域开展了不合理医疗检查、高值医用耗材、收受回扣等6个方面的专项整治，推动清廉医院建设走深走实、形成实效。

在专项整治中，全市各级纪检监察机关和卫健部门成立联合检查督导组，持续开展明察暗访，做到医疗机构全覆盖。今年以来，全市共进行44次专项暗访检查、督查，全面梳理问题根源；下发整改督办函、工作提示函52份，对查出的129个问题，跟踪督办逐个整改。

今年3月，有群众通过线索征集举报电话向黄州区纪委监委反映路口镇中心卫生院存在乱收费问题。该区纪委监委高度重视，迅速组织人员对该问题线索进行核查，发现路口镇中心卫生院在进行常规心电图检查 、胸部X光片检查中对多名病人重复收取或多收取费用共计8507.9元。随后，黄州区纪委监委对该医院相关责任人给予警告处分。

 图为红安县人民医院公布清廉医院创建监督电话

猛药祛顽疾。清廉医院建设启动以来，全市共处理相关违法违规医疗机构71家、相关工作人员55名，停业整顿医疗机构4家、吊销执照1家，立案查处问题5个。

注重效果导向 “固本培元”树正气

“抓关键少数：一把手、班子成员；抓关键领域：医药购销、过度医疗、器械采购、医疗服务等；抓关键岗位：医务科、设备科、基建办等；抓关键制度：药品采购、谈心谈话、招标采购、资金管理等；抓关键活动：示范点创建、警示教育等。”8月20日，在英山县清廉医院建设现场会上，县人民医院院长赵茂林交流自己的工作心得。

强化示范引领，黄冈市各县（市、区）人民医院、中医医院、妇幼保健院、1-2家乡镇卫生院等46家医疗机构作为清廉医院示范点创建，落实宣传阵地、创建措施、创建成效、建章立制四个方面示范创建措施，推动清廉建设成为行动自觉。

突出制度“筑廉”。清廉医院建设中，各地卫健系统建立健全公立医院党委领导下的院长负责制、民主集中制、“三重一大”议事制度、院务公开制度、中层以上干部述廉制度、谈话提醒制度等工作制度，全流程补短板、堵漏洞、强弱项。

 图为蕲春县赤东卫生院推进清廉医院建设有关制度

清风廉韵医患共建，各级医疗机构在公共区域设立廉政教育警示牌、网站设立清廉医院教育专题页、宣传橱窗设立清廉医院教育专栏、住院部电子屏幕滚动播出廉政警示语、院内醒目位置悬挂廉政宣传横幅、医院主要通道设立贪腐举报信箱，营造全员参与的清廉环境。

清风拂面杏林暖，自清廉医院建设以来，黄冈市医疗机构投诉率明显降低，部分县（市、区）医疗机构投诉举报次数较去年同比下降60%，患者就诊满意度明显提高。