【清廉网】近年来，台州市椒江区通过组企联动、企企联合、纪审联线，不断推动制度固廉、反馈助廉、监督促廉，让国企清气充盈，力争打造清廉国企建设的椒江样板。

  组企联动，细化制度固廉

  国企工程项目领域腐败问题具有顽固性、反复性、复杂性的特点，这不仅是国企内部清廉建设的梗阻，也是纪检监察机构监督的难点。椒江区纪委监委派驻第六纪检监察组结合日常监督和案件办理过程中发现的问题，在深入调研国企工程项目建设全流程的基础上，指导区国资办梳理政策和规定，制定出一整套《项目建设廉政风险重点防控手册》，前移关口，为项目建设领域构筑起廉政“防火墙”。

  这是该区深化国企制度建设，以制固廉、以制赋能的一个缩影。《项目建设廉政风险重点防控手册》以“一环节一措施一主体一法规”的形式，列明了工程建设主要环节的廉政风险点、所涉对象、防控措施及相关法律法规等，已经成为该区工程建设领域的廉政风险防控“教科书”。

  “有了这本手册，我们能够更加精准、有效地介入监督，大大提高了监督的针对性和实效性……”椒江区城发集团纪委工作人员感慨道。

  据悉，在派驻纪检监察组的指导推动下， 截至目前，椒江区国资办共出台了25项具体措施，为全区国企权力规范化运行套上“紧箍咒”。

  企企联合，深化反馈助廉

  近日，台州市商贸核心区集团与中国银行椒江支行、工商银行椒江支行、中信银行台州分行、建航工程咨询、建经投资咨询、五洲工程项目管理等多家授信合作方签署《廉洁伙伴协议》，相互承诺事项7条，相互约定每年开展共建活动不少于一次，引起了社会的广泛关注。

  “我们公司本来就负有监督职责，通过这样一个签订仪式，再次绷紧了我们的监督之弦……”签订现场，建航工程咨询公司相关负责人表示。

  台州市商贸核心区集团纪工委通过建立廉洁伙伴关系，搭建合作企业廉洁共建平台，把牢事前监督的关卡，通过“三必谈”工作机制做好事中提醒的工作，通过廉洁黑名单制度抓紧事后监督的笼子，形成事前、事中、事后监督的闭环。同时，合作伙伴间通过相互学习企业廉洁文化，不断浓厚“亲”“清”合作氛围。

  “建立廉洁伙伴关系，强化了企企联合，打破了以往相对封闭的监督模式，把伙伴单位监督力量‘引进来’，形成监督合力，有效拓展了隐形‘四风’、违纪违法相关问题的反馈渠道。”椒江区国资办相关负责人表示。

  纪审联线，强化监督促廉

  “部署党风廉政会议记录不够详实；干部选拔任用工作程序不够规范，确定考察对象时未开会讨论，中层提拔时，无动议方案资料……”近日，椒江区纪委监委派驻第六纪检监察组就国有企业内控体系建设及执行情况专项监督中发现的问题，向主管部门和相关企业进行了面对面反馈。

  为提升监督质效，派驻第六纪检监察组主动联系该区审计局、区国有企业审计监管部等审计监管力量，聚焦各区属国企党风廉政建设、选人用人以及内控建设、执行等方面，开展区属国企内控体系建设及执行情况专项检查。专项检查建立了自查自纠、重点抽查、督办整改、“回头”跟踪、约谈问责“一条龙”监督整改机制，以监督促规范。

  开展专项督查，“查”是基础，“改”是重点，“防”是关键。派驻第六纪检监察组将发现的问题归纳整理，制定《椒江区区属国企风险防范清单》，督促各区属国企对照清单内容制定切实可行的风险防控措施，进一步推动企业内控制度体系建设，将制度优势转化为治理效能，为清廉国企建设源源不断地注入“廉动能”。据悉，此次专项检查，共发现共性问题35个，提出检查建议17条。

  “我们将持续探索具有国企特色的清廉建设路径，牢固树立‘一盘棋’理念，团结各方力量，形成监督最大合力，释放清廉最强音。”椒江区国资办相关负责人表示。

  （台州市椒江区纪委监委）