【清廉网】(封吉龙 张金兰 刘颖)“要着重借助农行智慧校园，强化学校资金监督，切实规范教育收费行为，严格执行公开公示制度，全面提升财务监督管理效率。”近日，常德市西湖管理区教育局负责人在汉寿农行助力西湖“清廉学校”建设座谈会上强调。这是教育系统闻“令”而动，进一步织密清廉财务网、打造清廉学校金钟罩的重要举措。为推进“清廉西湖”七大单元之一的清廉学校建设，西湖管理区教育局立足以民为本，多措并举补漏洞，综合施策防风险，从“三不”一体化推进方面重点织密织牢清廉财务“五张网”。

  织密织牢“智慧网”，切实规范收费行为。加快推进学校信息化建设，实现校园智慧化、网络化，将学校各项收费与现代网络进行融合，通过农行APP实现一站式收费服务，规范收费行为，达到整治违规收费、擅自设立收费项目、提高收费标准、学校和教师从服务性收费和代收费中收取回扣等问题，目前全区中、小、幼共6700余名学生覆盖率100%，乱收费问题做到“零发生”“零反映”，家长便利度和满意率大幅提升。

  织密织牢“责任网”，切实落实清单管控。区教育局成立财务专项监管小组，充分发挥监管促廉作用，紧盯“人、财、物、权”重点岗位开展监管，定期开展校长述职述廉和党风廉政建设推进会，每季度集中开展学校党员干部谈心谈话，建立学校廉政风险负面清单整改销号机制。推行各校报账员“校用局管”与行政财务“校财局管”双提级模式，报账员实行定期轮岗，教育局财务核算中心统一审核各校行政财务、统一共享报账清单，制定公用经费管理制度，控制办公费在30%以内，降低办公成本35%。

  织密织牢“公开网”，切实规范食堂管理。创新推行“3+X”食堂大数据共享平台建设，即教育局班子人员及勤管人员、学校校级领导及勤管人员、第三方采购及配送人员3类群体与不定项的监督群体共同监督食堂每日“吞吐量”，形成从食材到价格实现全方位、全过程公开透明化。同时，通过建立“局领导陪餐制”、聘请系统行风监督员、成立家长膳食委员会、实行伙食情况月报公示制等方式，及时发现质量、数量、味道和食堂管理中的苗头性、倾向性问题，切实做好“早发现”“早纠正”“早规范”。今年以来，共发现处置问题28个，真正实现学校食堂零利润，确保食堂运营公开化，食品安全有营养，学生吃得放心，吃得安心。

  织密织牢“督查网”，切实常敲廉政警钟。为各校开设食堂专户，做到食堂收支两条线，食堂资金专款专用，明确食堂财务人员岗位职责，做到账实相符，账账相符。定期开展以教育收费、食堂管理为主的专项督查，注重对标对表、以案为鉴、以案促改，切实把清廉学校建设责任扛在肩上、落实到行动上、体现到工作成效上。截至目前，共开展以食堂财务专项督查为主的督查活动4次，发现问题累计54条，解决率达到100%。

  织密织牢“教育网”，切实加强队伍淬炼。一方面，提升队伍风险意识。依托校园文化建设、师德师风建设，开展清廉学校征文比赛等主题教育活动，使廉洁教育深入人心，营造风清气正的学校氛围。今年以来，开展清廉学校主题活动7项，教育引导师生5786名。另一方面，打造专业化财务人才队伍，建立长效机制。利用暑期开展财务人员培训，编制教育系统报账指南、食堂财务人员业务手册，构建开放式交流共享平台，加强 25名学校财务人员道德素养，提升学校财务人员专业水平，通过管好“人”从而管好“财”，推进财务人员队伍建设常态化机制，为清廉学校建设提供良好的支撑与保障。