【清廉网】1家省级“双建”工作先进集体，7家市级清廉单元建设标杆单位，64家县级清廉单元建设优秀单位……近两年来，开化县立足本土特色，大力培育清廉示范标杆，完善清廉单元动态考评体系，持续营造浓厚的清廉共创共建、争先创优、比学赶超氛围。

  分类考评 验收评估科学有据

  “制定企业文化制度，有目标、有理念、有行为准则、有规章制度得2.5分……”近日，开化县纪委监委发布《实施“底色提纯·清廉永驻‘1311’”清廉单元考核评价指标体系（试行）》，明确清廉单元创建的准入门槛，完善了八大清廉单元创建的分类考评机制，推动清廉单元创建向更深处探索。

  实施清廉单元考评，是该县加快推进清廉开化建设，推动清廉建设理念、思路、方法跃迁升级的重要举措。今年以来，开化县精心提炼清廉单元创建的实践做法，在原有的标准基础上升级全域建设标准。围绕政治生态、纪法教育、品牌推广、队伍建设、阵地打造、风险防控等六大板块内容，细化11项21条指标，并以“共性+个性”考评，实行百分制赋分，实现清廉单元建设可量化、可评价、成体系。

  末位淘汰 比学赶超氛围浓厚

  “县林业局在2021年受到县委县政府‘十条军规’反面典型通报且存在多人因违纪违法问题受到党纪政务处分……”日前，开化县林业局因在去年清廉单元创建期间违纪违法问题多发，被取消2022年清廉机关申报创建资格。

  “出现哪些情形需要在创建过程中淘汰，以前缺乏明确的标准，一些单位存在侥幸心理。现在好了，有了这套考评体系，申报单位必须要全力以赴、严阵以待。”开化县纪委监委相关负责人表示。

  据了解，为进一步提升创建质效，开化县纪委监委对各项指标实行“项目化”推进、“销账式”督查，定期晾晒考评分数，通报正反面典型，对“上级认为不宜或暂缓创建的、班子成员当年因违纪违法问题受到党纪政务处分”等六类情形予以“一票否决”，对考核排名末位的予以淘汰，持续营造比学赶超氛围。

  提标升级 争先进位动力十足

  “清、艺、康、真、礼。清即清新质朴……”日前，开化县城东小学进一步完善了清廉课程体系，该校负责人表示，自提标升级为市级清廉学校建设标杆单位以来，干事创业的信心更足了。

  每年创建一批、提标升级一批。近年来，开化县纪委监委不断加大县级清廉单元提标升级力度，由各牵头单位提出若干家提标升级单位并明确升级方向，由县纪委监委“把脉开方”，相关纪检监察组织全程督导，健全完善提标升级单位党委（党组）主抓、单位具体落实、党员干部共同参与的清廉共建机制，强化“四责协同”，构建常态风险排查、动态监督检查、定期整改销号相结合的廉政风险排查机制，定期复盘优化，不断做实创建工作“后半篇文章”。

  据悉，清廉单元创建成效还被纳入开化县《落实党风廉政建设责任制检查考核办法》，对被评选为省市县级清廉建设标杆的单位实行“阶梯式”赋分，鼓励各县级清廉单元创建单位争先进位，以提标升级推进全面从严治党向纵深发展。

  摘牌退出 主体责任压紧压实

  为进一步巩固清廉单元创建成果，开化县坚持“谁认定、谁管理、谁负责”原则，压紧压实八大牵头部门职责，督促其扛起主管责任，加强对各领域清廉单元的监督管理，深化考评机制，持续激发内生动力。

  此外，该县纪委监委还采取“定性分析、定量考评、日常监测、年度考核”等方式，对发文认定的清廉单元单位实行动态管理，明确“被县委县政府年度内连续3次反面典型通报”等七种予以摘牌退出的情形，为清廉单元建设划出“红线”、标出“雷区”、制定“规矩”。

  “这七种情形，从清廉单元创建单位的关键人物、重大事件、重要舆情入手，倒逼创建单位党组织落实全面从严治党主体责任，也让大家明白，清廉单元创建工作并非‘一创了之’，必须一以贯之推动清廉建设常态长效。”开化县纪委监委有关负责人表示。

（开化县纪委监委）