【清廉网】（段宇欣 郑翔）“现在办事特别方便、快捷，不仅窗口工作人员服务态度好，服务效率也非常高。”近日，在郴州市政务服务中心内，刚办完不动产过户手续的王女士赞不绝口。

  为进一步构建亲清政商关系，打造“办事不求人、高效快捷、暖心顺心”的一流营商环境，规范窗口服务行为，近年来，郴州市全面推进“清廉大厅”建设，通过规范审批行为、整治“窗口腐败”、强化效能监督等措施，大力整治政务服务大厅窗口工作人员在工作纪律、服务态度、行政效能、依法审批、廉洁自律等方面存在的突出问题。

  以监督促服务提质，群众办事更暖心

  郴州市政务服务中心窗口工作人员在为群众办理不动产登记

  优质的服务质量离不开郴州市纪委监委的“嵌入式”监督，深入行政审批各个环节，督促各个窗口制定规范管理制度，推动政务服务环境的改善，以严的监督守好“小窗口”、保障“大民生”。

  2021年6月，郴州在全省推行“窗口无否决权”服务，解决在行政审批和公共服务过程中“不收件”“随意退件”等问题，对属于模糊地带、空白领域的，“不给否决，给路径”，让窗口工作人员围绕“行”去想办法，确保难事有人解。此后，群众在政务服务大厅办事得到的回复不再是“不知道”“不清楚”，而是“请您到某某窗口办理”“我可以为您代办”“我帮您联系一下”等，让群众办事更加暖心。

  同样暖心的还有企业，今年郴州市政务服务中心开设了工程建设项目审批综合服务窗口，立项、规划、环评等审批环节一窗通办，无需企业到规划、住建、人防、消防等多个部门来回跑、多次跑，实现工程建设项目“一窗申报、同步受理，并联审批”，新立项工程建设项目审批事项全市同标准、线下无审批。

  “红黄牌”警示，行政审批更高效

  近日，通过行政效能电子监察系统，郴州市行政审批局效能监督工作人员发现桂阳县烟草专卖局在承诺时限内未完成一市民申请的烟草专卖零售许可证延续许可，当即给桂阳县烟草专卖局发了“黄牌”警示。经核实，桂阳县烟草专卖局工作人员在完成现场勘察工作后，将准予延续的结果通知了窗口制证人员，但因网络故障，窗口制证人员未能完成制证。接到“黄牌”后，桂阳县烟草专卖局立即为市民办理了烟草专卖零售许可证延续许可，并向市民表达歉意。

  实时监控、预警纠错，在郴州市纪委监委的监督下，行政效能电子监察系统可以对各行政单位审批流程进行监管，发出“红黄牌”警示，督促各单位及时、高效办理行政审批事项，实现源头防腐关口前移，持续推动机关作风转变和行政效能提速，行政权力运行得到进一步有效规范。

  除了“红黄牌”，郴州市纪委监委近日还在全市推广“扫码监督”，办事群众在政务大厅扫一下“码上监督码上办”就能对办事大厅不作为、慢作为、乱作为行为进行线上举报投诉。市纪委监委还督促市行政审批局及时建立了政务服务‘好差评’制度，及线上、线下投诉处理机制，助推行政服务水平持续提升。服务质量和效果由企业和群众来评判，评价结果直接传输至系统后台，服务满意率将作为窗口工作人员评先评优的重要依据。

  开展日常巡查，杜绝“吃拿卡要”

  去年以来，市行政审批服务局每天指定一名领导班子成员带队到大厅开展日常巡查，重点查看窗口工作人员在岗情况、工作纪律、规范服务、环境卫生、工作流程及工作效率等方面存在的问题，及时纠正不规范言行。

  在郴州市纪委监委指导下，郴州市政务中心日常巡查工作已成为一项常态化制度。在郴州市纪委监委派驻纪检组监督和参与下，日常巡查结果纳入对窗口及工作人员的考核内容，充分发挥巡查的监督警示作用，让窗口人员言行更加规范，更好的为群众和企业提供便捷、高效、优质、满意的服务。

  窗口无否决权、“红黄牌”警示、“好差评”制度、日常巡查、码上监督码上办……一项项监督措施的推行，构筑起郴州市政务服务中心清廉堡垒，从源头上杜绝了“吃拿卡要”“慵懒散拖”等问题，群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。