【清廉网】“因历史遗留问题，拖欠的2.8万元农机房租金和10万元厂房承包款，共计12.8万元已全部追回，明细在楼下的公开栏公示……”

  不久前，在宁波市奉化区溪口镇公棠村的“村事前哨站”里，监察联络站站长唐立勇正向在座的20余位党员、村民代表汇报本月的账务开支情况。

  更为重要的是，在听取村相关工作情况汇报后，与会代表还会现场查阅工作台账和各类开支票据，对村里的大事小事有任何疑问、建议或者需要解决协商的问题，都会聚集在这里共商共议共评，村两委就实际情况进行记录和现场回复。

  “为什么造这条机耕路的钱比最初定下来的又多了15万？”“这主要考虑到我们村种雷竹，需要用大车运出去，所以又把路拓宽了0.5米，唐大叔，您看，这里是原始票据。”

这样的场景每个月都会在公棠村上演。“村事前哨站”主要由村监会成员、联村干部、村民代表、农村法律顾问组成，是集村务监督、村民议事等有关职能为一体的综合性工作平台，将监察工作向村级延伸，让每一位村民都成为监督者。

  “在这里，既让我们更加了解村事村务，也对村两委的工作进行直观的监督，有一种当家作主的感觉。”公棠村的村民李建国对“村事前哨站”的建立赞不绝口。

  为让“村事前哨站”真正成为群众的连心桥，区纪委区监委配套推行“村事前哨站”成员从培训上岗、规范履职、智慧监管到考核激励的全链条“可视化”运行机制。即，通过任前培训考试让履职能力达标可视化，通过小微权力清单让村务监督工作标准可视化，通过“以考定酬”让村监会成员考评激励结果可视化。

  与此同时，区纪委区监委立足强化指导，梳理涵盖“三重一大”事项决策、农村“三资”管理、惠民政策落实等方面的村级“小微权力”清单，明确工作流程、工作标准、工作内容等方面，厘清权力边界、规范用权轨道，为干部依章用权提供依据。目前该区共梳理并制定“项目实施”“组织管理”等五大类的“小微权力”流程图45个，并在全区公开，确保实现“干部看图履职，群众看图监督”的效果。

  “考虑到有时部分村民代表因各种原因无法按时参与到每月的‘村事前哨站’里议事，我们还积极打造‘线上’模式，作为‘村事前哨站’的有益补充。”溪口镇纪委书记缪能耀介绍说，通过村里微信群、村民问事码、村级“云监督”平台等方式，“线上”随时随地听取村民意见，做好政策解释以及问题线索排查等工作。同时，还由专人负责把线上收集到的群众关心关注的大事小事带到会上商讨。会后，再把共同商议的结果在群中反馈，并再次听取大家的意见，做到有问必答，有答必明。

  据了解，“村事前哨站”推行以来，该区农村基层小微权力监督明显加强，2021年第四季度农村检举控告信访量同比下降77.8%。

  （宁波市纪委市监委）