【清廉网】近日，余姚市科技创新“数字导航”系统试运行上线，一时成为当地科创业内的“新晋网红”。该系统通过一窗导航实现了科技业务事项的一网式覆盖、前置化服务、智能化管理和透明化公开。“数字导航”系统、实行项目资金“阳光管理”、强化小微权力运行监督……近年来，余姚市多措并举，以风险防控制度化、监督管理规范化、廉政教育常态化的全方位、立体式“清廉科技”工程建设，不断助推科技创新治理能力提升。

  “每年市科技计划项目涉及到的政策补助资金有5000万元左右，事关我市科技与经济发展，一点一滴都要用在刀刃上，一分一厘都要公开透明。”市科技局相关负责人表示，为了保证项目管理公开、公正、科学，杜绝随意立项、人为干预、“拍脑袋决策”等现象，市科技局对科技项目管理推行全过程廉政风险防控。针对立项、实施、验收等各个环节开展自查、互查，前期共排查出“申报初审不严、资金使用不当、验收质量不高”等各类廉政风险34个。

  在此基础上，该局对症下药，进一步规范操作程序，制作科技项目管理业务、人才团队项目业务和经费支出等流程图上墙，配套落实38条廉政风险防控措施，对弹性权力进行最大限度压缩。在具体操作实施过程中实行决策、执行和监管全部分离、相互制约。所有项目从申报到验收，相关信息均在网上予以公开，接受社会监督。

  清廉机关建设是一个系统工程，除了管牢科技项目资金外，市科技局还十分重视机关内控制度建设。在市纪委市监委派驻第二纪检监察组的帮助指导下，该局围绕科技业务主线梳理和评估各类廉政风险高发环节和事项，按照分事行权、分岗设权和分级授权列出权力运行清单，制定完善1项内控基本制度、3项专项风险管理办法和17项科室内部控制规程等，形成完整的内控制度体系，进一步强化对小微权力的动态监督和全程制约。针对各类科技创新政策实施过程中可能产生的监督盲点，该局还编印《科技创新政策实用手册》，为企业、科研院所等创新主体提供“监督导图”。

  为将清廉文化“软实力”作为科技创新“硬支撑”，市科技局扎实开展廉洁教育，积极培育廉洁意识，以文化浸润持续推动干部队伍作风不断净化。立足科技工作主责主业，该局深入开展周二夜学、“科技微课堂”等教育活动，充分发挥退休“老科技”和一线“新科技”力量进机关、下企业宣讲，挖掘清廉科技人物、讲好清廉科技故事。此外按照“每个政策都要进课堂、每个干部都要上讲台”的原则，系统解读科技政策细则、操作细则，政策讲透了，业务能力就上去了、廉政风险下来了。

  （宁波市纪委市监委）