【清廉网】事权部门的基层站所既是权力运行的终端，又是为民服务的重要窗口，是“廉建设”的关键环节。今年以来，安吉县纪委县监委大力推进清廉站所建设，先后打出赋权协作、清单管理、氛围营造等系列组合拳，着力打造一支作风廉洁、办事高效的基层执法队伍。

  赋权协作，打好制度“保障拳”

  “有些问题我们看得到却管不了，直管部门管得了却看不到。”在一次乡镇纪委书记座谈会上，孝丰镇纪委书记邵云峰指出了基层站所的监管盲区。

  针对这一问题，县纪委县监委高度重视，通过开展实地调研、座谈交流，深入了解情况，最终出台《 乡镇（街道）监察办和派驻纪检组加强联合监督助推清廉站所建设的实施意见》，明确通过赋权协作、联动监督等方式，打通职能壁垒，构建乡镇、派驻、委室一体联动、多元监督的格局，让清廉站所建设有据可依。

  文件出台后，各级纪检监察组织逐步形成了联动监督合力。今年年初，章村镇纪委将正风肃纪检查范围扩大到属地各基层站所，在检查中发现市场监管所有工作人员上班时间玩手机的情况。通过信息联通机制，章村镇纪委第一时间将情况反馈给纪检监察组，由纪检监察组对该工作人员进行处理。

  清单管理，织牢基层“防控网”

  “有了这张履职清单，我的职责和风险就一目了然，不会再糊里糊涂地就犯错误了。”上半年因工作履职不到位问题受到处理的县综合执法局报福执法所队员蒋某深有感触。

  针对基层站所人员复杂、职能繁多、人员流动快的现实，县纪委县监委派驻第一纪检监察组在县综合执法局和市场监管局部分基层站所试点推行风险防控“建、用、评”清单化管理模式。“建清单”即各站所根据自身职能特点，梳理岗位风险点，制定防控措施，建立履职风险清单；“用清单”即根据制定的履职风险清单，落实定期亮晒、内部监督、约谈提醒、批评教育等跟踪落实措施；“评清单”即对各站所风险防控的落实情况进行考核评价，开展结果运用。

  今年以来，全县各站所共建立履职风险清单21份，累计排摸风险点820余个，制定防控措施1300余条，取得较好的成效。

  共建联动，吹响清廉“社会风”

  “我们有个队员主动归还工程负责人强行留下的三条香烟，这种行为值得大家好好学习。”县综合执法局主要负责人在全体干部大会上表扬。

  为了浓厚廉洁文化氛围，县纪委县监委鼓励各基层站所结合自身实际，引入清廉站所多元创建模式。如县综合执法局创设“家廉语角”载体，每位队员的更衣室柜子上贴着如“见不义之财勿取、遇合理之事则从”等家属的廉洁寄语；市场监管局推进“阵地立廉”，建设清廉书吧、廉政文化走廊等清廉阵地……全县基层站所廉政氛围日渐浓厚，共创建各类清廉长廊、清廉小景建设12处；基层执法队员廉政意识不断增强，基层队员共拒收、退回管理服务对象赠送的礼品礼金8人批次，约4.5万元。

  “基层站所是为民服务的前沿阵地，是展示公职人员素质的窗口，我们将继续以清廉站所为抓手，进一步推动基层公职人员与管理服务对象之间亲而有矩、清而有为的良性互动关系。”县纪委县监委相关负责人表示。

（湖州市纪委市监委）