【清廉网】（田伟 张园）“米某某挪用公款行为，持续时间长、涉案金额大，除了其主观原因之外，根源还在于党内监督存在缺位以及内控机制存在漏洞……案发单位要结合监察建议书，认真开展财务账目审计和廉政风险点排查，加强内部监督管理，优化完善内控机制，积极将以案促改工作落实落细。”在送达宣布处分决定的同时，包头市青山区纪委监委同步开展了以案促改警示教育工作，既严明了纪法红线，又体现了关心爱护，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

“通过处分决定一张纸，上好廉政教育一堂课，通过纪检监察建议书，教育引导党员干部对标对表检视整改问题。用好个案教材，发挥治本功效，严格纪法底线。”这是青山区纪委监委坚持以案件为基础、以警示为抓手、以整改为关键、以治本为目标，与案发单位同向发力，持续深化标本兼治、一体推进“三不”机制，不断做深做实以案促改警示教育工作的生动实践和具体体现。近年来，青山区纪委监委坚持把送达宣布处分决定与以案促改警示教育工作相结合，在宣布处分决定的同时点明案发单位存在的问题，并要求案发单位的主要负责人现场表态发言，其他领导班子成员结合分管工作谈认识谈整改，在红脸出汗过程中治小病防大病。

同时，青山区纪委监委从审查调查工作一开始就谋划以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责，对查处的典型案件坚持一案一剖析、一案一整改。在实际工作中既查清查透违规违纪、违法犯罪事实，又督促指导被审查调查人员聚焦案件问题及原因进行深刻剖析，在案件查结后同步形成“一案三报告”，研提建议并向相关单位部门反馈，督促整改落实并对整改成效进行跟踪检验，形成以案促改、以案促治、以案促建的完整闭环。同时，分层分类制定问题清单、整改清单，实行清单化管理、项目化推进，通过定期会商、约谈提醒、制发纪检监察建议书、召开警示教育大会等叠加效应，一体推进查案件、挽损失、堵漏洞、防风险、塑文化。

2021年年初，青山区纪委监委还根据以案促改工作需要，在青山区智慧监督平台上增设了“以案促改”模块，通过向案件查办部门下发《以案促改通知书》，要求案件查办部门结合案件中暴露出的部门（单位）的短板漏洞和行业共性问题，向案发部门（单位）下发《以案促改清单》，案发部门（单位）按照促改要求进行整改，并将整改情况报告上传至再监督平台，实现以案促改工作程序化管理。

查办案件的最终目标在“治”。下一步，青山区纪委监委将更加注重从同类表现中找出共性问题，将一案一整改拓展至兼顾个案以及趋势规律的综合整改，将以案改治理、以案改监管、以案改制度、以案改作风作为相互联系、相互促进的有机整体，更加强化系统思维，突出问题导向。同时，结合具体案件，坚持有什么问题就解决什么问题，哪个方面问题突出就重点解决哪方面问题，不搞“一刀切”，抓住典型案件“解剖麻雀”，盯住管理漏洞缺陷来“堵”，从源头上减少问题发生，通过以点带面、点面结合的以案促改工作，推动建章立制、堵塞漏洞，切实把监管“漏点”转化为建章立制“焊点”，不断释放“惩”的震慑、强化“防”的功能、发挥“治”的效果。