【清廉网】（许春晖）近日，江苏省南通市如东县岔河镇纪委调查组意外发现一家“特殊”的粮食烘干中心：外面挂着烘干中心的牌子，内部仓库却堆放着各类木材，看不到一丝粮食的影子。

根据国家规定，设施农用地在使用过程中不得擅自改变用地性质。这家粮食烘干中心的仓库堆放着和粮食生产无关的器具，明显是“挂羊头，卖狗肉”，背后是不是藏着什么猫腻？调查组一行人不禁发出疑问。

在粮食仓库，调查组发现了正在工作的木材老板陈某，从陈某口中得知，这个粮食仓库是他从汤桥村村干于某手中租下的，当初双方签订了租赁合同。

随后，调查组找到镇国土和农业部门，查阅当年该粮食烘干中心申报及建设情况。资料显示，粮食烘干中心负责人正是汤桥村村干于某。2018年，于某以自家家庭农场为主体，申报建设南通市粮食烘干中心项目，很快获批。2018年底，该项目通过验收，于某在获得财政资金补助46万元的同时，签署了《专项资金使用承诺责任书》，亲笔签名承诺不得私自改变粮食烘干中心的用途。

可如今被挪作他用的粮食仓库又是怎么一回事呢？调查组找到了于某本人。

“汤桥村2组的粮食烘干中心是不是你建设经营的？”

“是的。”

“我们实地查看发现，粮食仓库放着一堆与农业生产无关的木材，你能说明一下是什么情况吗？”调查人员将在粮食仓库内拍到的木材照片放到于某面前。

“这个......”于某看到眼前的照片，开始慌乱起来，“是我最近租借给一个朋友的。”

“租，还是借？请表述清楚。”

“租给他的。”面对调查人员的层层追问，于某明显底气不足。

“粮食烘干中心是农用地，是不可以擅自改变农业用途，更不能对外出租的，你了解吗？”

“我知道，只是这几年行情不好，烘干中心挣不到什么钱，我就是想搞点创收。”在调查组一再询问下，于某终于交代了实情。原来，烘干中心运行后，收益并没有他想象的那么好，2020年，于某违背承诺，擅自将粮食烘干中心仓库出租给陈某，供其存放和加工木材，租期5年，于某从中获利数万元。

“建粮食烘干中心，本是为了方便老百姓，因为收益不高我就忘记了初衷，实在是不应该。”最终，于某因擅自改变农用地用途并从中获利，违反国家法律法规规定，被给予党内警告处分。日前，于、陈双方已达成协议，于某退还陈某剩余租金，陈某搬离粮食烘干中心，位于汤桥村2组的粮食烘干中心恢复了其原本面貌，重新肩负起助农使命。