【清廉网】（云皓田） 为扎实推动“三不”一体推进，做深查办案件“后半篇文章”，强化以案促改、以案找标、以案治本，托县纪委监委对标自治区纪委监委、呼和浩特市纪委监委关于开展“以案促改治理年”活动的安排部署，围绕既定“路线图”“任务书”“时间表”，结合工作实际，进一步细化制定《托克托县纪委监委贯彻落实“以案促改治理年”活动方案》，扎实推动以案促改工作具体化、制度化、常态化。

聚焦正风反腐新形势，明确“改什么”。坚持以查办案件为基础、以案件促改为重点、以深化治理为目标，围绕高质量办案常态化、以案促改具体化、监督执纪执法专业化，细化三大项25项工作任务，把深化思想认识、改正工作作风、强化建章立制贯穿整改全过程。着力改思想认识，组织案发单位部门召开专题民主生活会、组织生活会，探索“一课一会两约谈”机制，即“一把手”针对案件讲专题廉政党课、召开系统内警示教育大会、派驻纪检监察组组长约谈驻在部门主要领导、主要领导与重点岗位人员廉政谈话，凝聚以案促改工作的思想共识。着力改治理漏洞，紧盯案发部门单位职能职责，突出关键人、关键事、关键时，区分领导岗位、中层岗位、其他岗位不同层级岗位特点，重新梳理排查廉政风险点，对现有制度进行全面排查、评估、清理，进一步堵塞漏洞、完善制度，让防偏纠错关口更趋前移，推动举一反三取得实效。

聚焦“两个责任”促协同，明确“谁来改”。将以案促改工作作为净化政治生态、夯实管党治党责任的重要抓手，构建“党委统一领导、纪委主导推进、部门协调配合、案发单位落实”的工作机制。在党委（党组）履行以案促改主体责任基础上，纪委监委充分发挥助力、保障、推动作用，设立“以案促改治理年”活动办公室，加强“室组地”联合办案，明确各镇纪委、委机关各部室、各派驻机构在以案促改工作中的职能职责，推动纪检监察室开展“以案促改”工作的监督检查，督促所联系镇纪委和派驻纪检监察组落实以案促改工作任务，形成“工作环环相扣、责任层层压实”的工作体系。坚持案件查办“一案一总结”、案后促改“一案一提炼”，采取召开审查调查工作交流座谈会、印发办案内参等形式，研究分析案件办理工作的好经验、好做法，剖析存在问题和不足，总结推动以案促改工作经验，深化成果转换，实现督促问题整改、提升办案实效“双促进”。

聚焦“四种形态”找抓手，明确“怎么改”。坚持从案件出发，综合考量案件暴露问题的轻重程度，探索将推动以案促改工作与深化运用监督执纪“四种形态”有机结合的实践路径。对照“四种形态”统计指标，推行典型案件、重处分以上案件促改机制，结合纪检监察建议制发情况及“一案三报告”，逐一明确以“四种形态”处置案件的整改要求，明确4类32项促改措施及要求，分别对应监督执纪“四种形态”。对问题多发的领域和环节启动加档转化，递增至下一种形态处置案件的整改措施，为办案部门督促案发单位和部门“对号入座”整改提供有效参考，切实推动以案促改工作落实落细落到位。

今年以来，托克托县纪委监委坚持监督、查办、整改、治理贯通融合，实现案件查办“上半篇文章”与以案促改“下半篇文章”统筹推进，发挥出反腐败斗争综合效应。2021年1-8月，共处置反映问题线索209件，同比增长44.14%，立案56件，同比增长194.7%，结案38件，同比增长22.6%，给予党纪政务处分36人，涉嫌犯罪移送检察机关3人，同比增长200%。运用监督执纪“四种形态”处理186人次，同比增长5.7%。结合日常监督、审查调查发现问题，围绕做好案件查办“后半篇文章”，制发纪检监察建议书23份，督办函、提醒函、建议函10份，推动部门单位完成整改21项，开展警示教育31次，排查廉政风险点42个，完善制度机制11项。