严守清廉防线 争做监管"铁军"
【清廉网】近年来,兰溪市市场监督管理局以当好清廉机关建设“示范生”为目标,在规范权力运行、强化队伍建设、弘扬清廉文化等方面精准发力、狠下功夫,筑牢清廉防线,全面推进清廉机关建设。
规范权力运行,守牢履职廉政风险
“这次一下子省了4.7万元的罚款,真是太感谢你们了,我一定吸取教训,本分经营!”兰溪市永昌街道副食品商店的经营者吴某在接到减轻处罚的通知书后,对市场监管局人性化的执法办案表示肯定。
据了解,兰溪市纪委市监委在调研处罚制度的统一化和规范化工作期间,指出该局行政处罚时存在自由裁量缺乏统一的规范可能影响执法公正的问题,并提出相关建议。
随即,该市市场监管局紧盯基层执法中缺少自由裁量基准、执法“弹性空间”较大等廉政风险隐患问题,通过专题调研、专家座谈、实地走访等方式,制定出台《市场监管领域部分违法行为减轻处罚幅度清单》,详细列举了食品、药品、医疗器械、市场秩序4大领域共15类常见违法行为57种不同情节的可减轻处罚幅度,让一线执法有据可依。
为更好地规范权力运行,该局严格依照法律法规授权,梳理涉及行政许可权力、行政处罚权力、行政强制权力等事项,并在摸清权力底数基础上,全面排查廉政风险点和履职风险点,形成“清廉市监”廉政风险清单28项。根据风险点排摸情况,该局还建立并完善相应防控措施32项,健立健全配套制度及工作规范10项,对行政审批、执法办案、工程建设、资产管理等高风险环节进行规范,形成 “用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的良好局面。
加强队伍建设,增强为民服务水平
“坚决维护清风正气,不准滋生亲亲疏疏、团团伙伙、拉帮结派、拉票说情等影响干部队伍健康成长的不正之风;坚决改进工作作风,不准存在无故迟到早退……”《兰溪市市场监督管理局全体干部职工“五坚决五不准”》对全体干部职工提出了纪律要求。
为加强队伍建设,该局以作风建设为着力点,定期开展干部作风建设“大讨论”活动,要求每位干部聚焦“散、慢、虚、浮、软、怕、懒、庸”八大问题和“学习、服务、斗争、精品、赶超、执行”六种意识,自我剖析存在问题、分析原因、并制订具体措施,扎实强化自身作风,从思想根源激发想干事、能干事、干成事的动力。
加强作风建设不是最终目的,把好作风转化为谋发展的实劲、敢争先的闯劲、不懈怠的干劲才是硬道理。兰溪市市场监管局牢牢把握作风建设这个着力点,撬动高效廉洁的干事杠杆,以严肃公正的监管、优质高效的服务,提升企业、个体户、群众的幸福感。
该局围绕省民生实事项目推进,建设农村家宴“阳光厨房”12家,并对市区6家菜市场分类提升,守护群众“菜篮子”。截至目前,共培育创建放心消费单位6343家,无理由退货承诺企业916家,放心工厂702家,放心消费示范区1个。与此同时,该局还围绕营商环境优化,全面公开“最多跑一次”清单,明确办事流程及时间,实现企业开办“一日办结”,并出台十坚持十严禁等约束性规定,构建起亲而有为、亲而有度、亲而不腐的政商关系。
弘扬清廉文化,营造风清气正环境
“现在的你,处于与人民群众打交道的第一线,工作中更要时刻绷紧廉洁这根弦。面对利益诱惑,要稳得住心神,管得住手脚,自觉做到不义之财不取,不义之利不沾,不正之风不染,不法之事不为……”这是马涧市场监管所基层干部何国胜的妻子写给他的家书,读了这封家书,他更加坚定了清白做人、干净做事的信念。
为筑牢拒腐防变的家庭防线,该市市场监管局开展了“清风润万家·家书抵万金”为主题的廉洁家书征集活动,发挥廉洁家书潜移默化的感染力,引导党员干部及其家属勤吹“廉洁风”、勤当“廉内助”、勤做“廉模范”。不仅如此,该市市场监管局还通过建设清廉走廊、设置清廉教育专栏、短信推送“廉洁贴士”等方式,在全局内营造浓厚的清廉文化氛围。
“机关是清廉建设的前沿阵地。我们将从‘清’字发力,从制度建设、队伍建设、文化建设等方面继续下功夫,争当清廉机关‘示范生’。”兰溪市市场监管局负责人表示。
(金华市纪委市监委)