突泉县纪委监委建立“4233”工作机制推动构建监督“一体化”工作格局
发布时间:2021-08-09 08:05:11 浏览:
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【清廉网】(赵启思)年初以来,突泉县纪委监委坚持抓协调联动、抓机制建设、抓关键环节、抓成果保障,建立“4233”精准监督工作机制,发挥好监督保障执行、促进完善发展作用,推动构建监督“一体化”工作格局。
抓协调联动,推动“四项监督”促衔接
坚持以凝聚合力为出发点,切实形成有机统一、各有侧重的工作机制,提升监督效能。推进人员协调联动,统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督工作力量,由一位副书记统一分管监督检查部门的组织架构,形成党风政风监督室统筹,派驻指导办、执纪监督协调办、巡视整改联络办、巡察整改监督办联动的“1+1+4”的组织体系,既明确分工责任,又注重协调配合,共同推进全面监督。推进资源协调联动,进一步加强纪检监察室、派驻机构、县委巡察办的信息交流,将纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督结果共享,建立党风政风室、监督检查室、派驻纪检监察组、巡察机构参加的联席会议制度,定期通报监督工作进展情况,做到监督“有的放矢”。推进工作协调联动,组建“室组镇(乡)”“派驻纪检监察组+驻在部门纪检干事”的监督单元,建立力量统一调配、信息资源共享,上下联动、一体推进的监督模式。年初以来,组织开展“覆盖式”“点题式”监督检查13次,发现并处置问题线索24件,问责党员干部40人。
抓机制建设,创新“两个机制”聚合力
立足“监督的再监督”职能定位,加强监督机制建设,提升监督质效。创新开展村级监察联络员聘任工作,建立“四统一、四明确”工作机制,发挥村级监察联络员“来自一线、群众身边”的前哨作用,切实做到责任落实有人盯、村级事务有人抓、基层矛盾有人管,推动监察监督向“最后一米”有效延伸。推动全县564名村级监察联络员协助乡镇监察办开展监督检查42次,发现并督促整改问题63个,反馈群众诉求35条。创新建立加强派驻监督“123456”工作机制,强化“室组”联动监督、组团办案模式,充分调配人员力量、形成工作合力,推动“派”的权威和“驻”的优势充分彰显。年初以来,各派驻机构处置问题线索66件,立案13件,处分5人。2020年以来,15个派驻纪检监察组中,有12个派驻纪检监察组实现立案“破零”。
抓关键环节,聚焦“三类重点”同推进
聚焦政治监督、日常监督、专项监督精准发力,发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。推进政治监督具体化,建立“清单+台账”的政治监督“清单化”模式,明确6个方面72项具体内容,各派驻机构、乡镇纪委同步建立差异化政治监督底单,为政治监督绘制“施工图”。跟进监督疫情防控、换届纪律、推行国家统编教材使用、城镇公共收费停车场建设管理、优化营商环境、厕所革命等重大政治任务。年初以来,对38名干部进行问责。推进日常监督常态化,推进智慧监督和“三务”公开管理平台应用试点工作,全县72家单位部门全部实现“线上”监督,加强信息公开的监督检查,印发通报2期,处置不公开假公开问题线索9件,全县各单位累计公开信息19.7万余条。密切关注中央八项规定精神落实,查处问题9件,给予党纪政务处分和组织处理10人,通报曝光典型案例3起。以廉政档案系统为依托,回复党风廉政意见23批次12331人(次),提出暂缓或否定意见21人(次)。推进专项监督精准化,贯彻以人民为中心的发展思想,坚决查处“三资”管理、惠农惠民补贴发放中侵害群众切身利益的腐败问题,以案件查办揭开专项治理的“盖子”,精准打开“突破口”。年初以来,处置政法系统问题线索56件,查实27件(立案审查调查18件,给予组织处理9件),查实率为51%。采取留置措施1人,给予党纪政务处分16人,组织处理10人,澄清正名4人。处置民生领域问题线索41件,给予党纪政务处分和组织处理9人。
抓成果保障,跟进“三个目标”求实效
坚持目标导向和成果导向,紧紧围绕发现问题、解决问题、防治问题落实工作举措,增强监督实效。围绕精准发现问题打好“主动仗”,结合“我为群众办实事”实践活动,采取“末端工作法”,动员全县纪检监察机关力量,开展了“进企入村到户”大走访专项行动,着力化解一批信访矛盾、起底一批问题线索、解决一批困扰老百姓和企业的难点痛点堵点问题。大走访行动开展以来,走访5355户,走访企业商铺474家,发现问题和问题线索101个。围绕精准解决问题下好“先手棋”,坚持把“两书一函”作为固本清源的手段,督促存在问题的单位和部门补短板、强弱项,深入解决系统性行业性问题。年初以来,下发“两书一函”68份。聚焦“增量延续存量、存量绑架增量”问题,以微腐败“大清扫”行动、政法系统清除“污染源”专项行动等为切入点,全力推动去“存量”、遏“增量”。第三轮第一批“微腐败”问题线索共21件,已办结18件,化解矛盾14件,办结率和化解率分别为85.7%和66.6%。联合县委组织部,对十九大以来全县政法系统被立案查处的2名科级干部案件进行倒查,确保纪律处分到位、组织处理到位。围绕精准防治问题用好“手术刀”,以“以案促改治理年”活动为契机,建立“5533”工作机制,即:以“督责任、查落实,督制度、查执行,督教育、查管理,督公开、查廉政,督专项、查整治”的五督五查机制,做好监督检查“前半篇文章”;以“改管理、强责任,改制度、强制约,改监督、强效能”的三改三强机制,做好促改“后半篇文章”,推动教育系统和政法机关开展了行业性专项促改,建立了规范政法干警及配偶、子女及其配偶经商办企业行为协查联动机制。
抓协调联动,推动“四项监督”促衔接
坚持以凝聚合力为出发点,切实形成有机统一、各有侧重的工作机制,提升监督效能。推进人员协调联动,统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督工作力量,由一位副书记统一分管监督检查部门的组织架构,形成党风政风监督室统筹,派驻指导办、执纪监督协调办、巡视整改联络办、巡察整改监督办联动的“1+1+4”的组织体系,既明确分工责任,又注重协调配合,共同推进全面监督。推进资源协调联动,进一步加强纪检监察室、派驻机构、县委巡察办的信息交流,将纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督结果共享,建立党风政风室、监督检查室、派驻纪检监察组、巡察机构参加的联席会议制度,定期通报监督工作进展情况,做到监督“有的放矢”。推进工作协调联动,组建“室组镇(乡)”“派驻纪检监察组+驻在部门纪检干事”的监督单元,建立力量统一调配、信息资源共享,上下联动、一体推进的监督模式。年初以来,组织开展“覆盖式”“点题式”监督检查13次,发现并处置问题线索24件,问责党员干部40人。
抓机制建设,创新“两个机制”聚合力
立足“监督的再监督”职能定位,加强监督机制建设,提升监督质效。创新开展村级监察联络员聘任工作,建立“四统一、四明确”工作机制,发挥村级监察联络员“来自一线、群众身边”的前哨作用,切实做到责任落实有人盯、村级事务有人抓、基层矛盾有人管,推动监察监督向“最后一米”有效延伸。推动全县564名村级监察联络员协助乡镇监察办开展监督检查42次,发现并督促整改问题63个,反馈群众诉求35条。创新建立加强派驻监督“123456”工作机制,强化“室组”联动监督、组团办案模式,充分调配人员力量、形成工作合力,推动“派”的权威和“驻”的优势充分彰显。年初以来,各派驻机构处置问题线索66件,立案13件,处分5人。2020年以来,15个派驻纪检监察组中,有12个派驻纪检监察组实现立案“破零”。
抓关键环节,聚焦“三类重点”同推进
聚焦政治监督、日常监督、专项监督精准发力,发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。推进政治监督具体化,建立“清单+台账”的政治监督“清单化”模式,明确6个方面72项具体内容,各派驻机构、乡镇纪委同步建立差异化政治监督底单,为政治监督绘制“施工图”。跟进监督疫情防控、换届纪律、推行国家统编教材使用、城镇公共收费停车场建设管理、优化营商环境、厕所革命等重大政治任务。年初以来,对38名干部进行问责。推进日常监督常态化,推进智慧监督和“三务”公开管理平台应用试点工作,全县72家单位部门全部实现“线上”监督,加强信息公开的监督检查,印发通报2期,处置不公开假公开问题线索9件,全县各单位累计公开信息19.7万余条。密切关注中央八项规定精神落实,查处问题9件,给予党纪政务处分和组织处理10人,通报曝光典型案例3起。以廉政档案系统为依托,回复党风廉政意见23批次12331人(次),提出暂缓或否定意见21人(次)。推进专项监督精准化,贯彻以人民为中心的发展思想,坚决查处“三资”管理、惠农惠民补贴发放中侵害群众切身利益的腐败问题,以案件查办揭开专项治理的“盖子”,精准打开“突破口”。年初以来,处置政法系统问题线索56件,查实27件(立案审查调查18件,给予组织处理9件),查实率为51%。采取留置措施1人,给予党纪政务处分16人,组织处理10人,澄清正名4人。处置民生领域问题线索41件,给予党纪政务处分和组织处理9人。
抓成果保障,跟进“三个目标”求实效
坚持目标导向和成果导向,紧紧围绕发现问题、解决问题、防治问题落实工作举措,增强监督实效。围绕精准发现问题打好“主动仗”,结合“我为群众办实事”实践活动,采取“末端工作法”,动员全县纪检监察机关力量,开展了“进企入村到户”大走访专项行动,着力化解一批信访矛盾、起底一批问题线索、解决一批困扰老百姓和企业的难点痛点堵点问题。大走访行动开展以来,走访5355户,走访企业商铺474家,发现问题和问题线索101个。围绕精准解决问题下好“先手棋”,坚持把“两书一函”作为固本清源的手段,督促存在问题的单位和部门补短板、强弱项,深入解决系统性行业性问题。年初以来,下发“两书一函”68份。聚焦“增量延续存量、存量绑架增量”问题,以微腐败“大清扫”行动、政法系统清除“污染源”专项行动等为切入点,全力推动去“存量”、遏“增量”。第三轮第一批“微腐败”问题线索共21件,已办结18件,化解矛盾14件,办结率和化解率分别为85.7%和66.6%。联合县委组织部,对十九大以来全县政法系统被立案查处的2名科级干部案件进行倒查,确保纪律处分到位、组织处理到位。围绕精准防治问题用好“手术刀”,以“以案促改治理年”活动为契机,建立“5533”工作机制,即:以“督责任、查落实,督制度、查执行,督教育、查管理,督公开、查廉政,督专项、查整治”的五督五查机制,做好监督检查“前半篇文章”;以“改管理、强责任,改制度、强制约,改监督、强效能”的三改三强机制,做好促改“后半篇文章”,推动教育系统和政法机关开展了行业性专项促改,建立了规范政法干警及配偶、子女及其配偶经商办企业行为协查联动机制。
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