【清廉网】日前，随着“义新欧”中欧班列货运量的不断上涨，铁路口岸卡口有了排队进场等待落箱的现象。“义乌铁路口岸涉及的部门较多，光发运就有进场——进入海关监管区——机检、查验——吊装、分拨——发运——到达海外分拨的六个环节涉及5个部门协调，在明确各部门职责的同时我们需要认真谋划如何建立相互监督、相互协调的机制共同来提高整个场站的运营效率。”根据义乌市纪委市监委派驻第十纪检监察组和国资办在铁路口岸调研现场提出的指导性意见，陆港集团纪委迅速行动，牵头成立工作小组，通过与铁路、海关等多部门的沟通协调，铁路口岸“清廉共创联盟”应运而生。

  结合目前场站运营实际，陆港集团铁路口岸公司牵头场站现场作业的3家机关单位、4家国企、3个村居，搭建以清廉机关、清廉国企、清廉村居为共创目标的清廉共创联盟，建立常态化联席会议机制，梳理并开展清廉共创活动等方式，做到思想互融、信息互通、工作互动、整改互促“四个互”全覆盖，推进廉洁教育资源、文化阵地共享，实现全域清风“无死角”。

  “经过5年的运营磨合，‘义新欧’中欧班列的作业环节衔接已经比较成熟，但是各环节之间没有明确的效率等监管措施，清廉共创联盟的成立，很好解决了这一缺陷，通过清廉共创，各部门结合业务实际设置了6环节的监督模式，其中共同梳理出了廉政风险点26条，防范措施28条，并出台5项监督机制，这不仅打破了我们常规作业‘各自为营’的状态，还通过监督让我们围绕共创目标拧成‘一股绳’，将监督深度‘融’入业务，并依托业务开展不断完善和更新，真正做到廉政建设与业务发展相辅相成。”铁路口岸相关负责人说。据悉，通过整改互促目前场站集装箱堆位已经由800个扩容至1400个，运行效率提高了70%。

     “义乌铁路口岸相对来说地理位置比较偏，仓库又经常需要大量的仓管、装卸工、叉车工，经常出现‘招工难’的问题。”一入驻企业通过集团纪委的民意收集渠道首办通提出该问题。铁路口岸公司立即落实集团纪委的要求，转换思路，积极对接清廉联盟共创村居，带着14家入驻企业20余个岗位需求前往五一村、枫溪村开展“进村入企”大型招聘活动，现场招聘人员仓库管理员、保安、叉车工10余名，达成合作意向30余名，破解了村民“找工作难”和铁路口岸“招工难”双向困局，真正使人才“活起来”。同时，清廉共创联盟还结合实际情况，针对即将在西方村开展卡口施工问题与村两委共同探讨工程施工监管问题，将村监督体系与企业监督体系进行深度互融、互通，力保工程的顺利开展。

  之前，受限于场站信息化1.0版本，场站作业和管理都比较初始化，派单、开吊装票等都要通过人工作业进行，期间各环节与货代、物流公司经办人员存在较多直接接触，存在着一定的风险。清廉共创联盟通过联席会对机关、国企双方信息化对接和协调，打破系统间的“壁垒”，开放各自数据接口，陆港集团铁路口岸公司顺势推出场站管理系统2.0版本，通过预约进场、系统派单、设置吊装时限等信息化手段进行监督，从源头上改变了与相关服务对象的直接接触，将场站小微权力扎扎实实关进“监督笼子”，同时不断拓展“中欧+”业务模式，为带动进出口贸易提供更多更优的物流选择，直接激活“义新欧”中欧班列的“神经末梢”。

  截至今年4月13日，清廉共创联盟已保障“义新欧”中欧班列往返运营395列，32862标箱，其中2月17日单日发运10列，创单日发运量新高；海铁联运发运157列12444个标箱，各项业务均创同时期新高。

  （金华市纪委市监委）