益阳：建强临时党支部筑牢审查调查一线“战斗堡垒”
【清廉网】（曾毅 尹彩云）近日，益阳市纪委监委某专案组临时党支部来到赫山区八字哨镇金家堤党支部陈列馆，结合党史学习教育，重温入党誓词，开展“学史明理”主题党日活动。通过此次党日活动，专案组成员进一步凝心聚力，提高政治认识，为专案的圆满完成打下良好基础。这是市纪委监委充分发挥临时党支部“战斗堡垒”作用，以党建带动审查调查各项工作高质量发展的一个缩影。
今年以来，市纪委监委突出政治引领，不断加强对审查调查组成员的教育、管理、监督，已在各专案组、巡察组批复成立9个临时党支部，让党旗高高飘扬在审查调查一线。
教育“不临时”，党建引领聚合力
一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。在扫黑除恶专项斗争中，市纪委监委成立专案组对称霸沅江十余年的黑恶组织头目聂某某予以留置，目标直指该团伙背后错综复杂的关系网和“保护伞”，一场没有硝烟的审查调查攻坚战打响。
该案是一个重大复杂的系列案，被抽调的60余名办案干部来自6个不同的市县纪委监委。如何在短时间内将专案组成员凝聚起来，形成战斗力，市纪委监委按照监督执纪工作规则要求，在成立专案组的同时设立临时党支部，有效筑牢“战斗堡垒”。
为加强干部教育，强化办案纪律，该临时党支部成立当日就集体参观市反腐倡廉警示教育基地，重温入党誓词，签订依规依纪依法审查调查承诺书，引导党员干部树牢理想信念，检身正已，慎独慎微。
该临时党支部严格落实“三会一课”制度，制定主题党日和集中学习计划，确保组织生活经常、认真、严肃，积极推动党建和业务工作的有机融合，采取各种措施服务和保障专案推进。
专案组各成员虽然有着不同的工作经历、不同的知识背景、不同的任务分工，但在临时党支部的融合下，大家相互学习，取长补短，互帮互助，凝聚成强大向心力，一举查办了这起涉黑组织与“保护伞”深度勾连、严重破坏当地政治生态和经济社会秩序的典型案例。
该案集中办案时间长达309天，查控涉案资产资金1.23亿元，查处公职人员85名，其中给予党纪政务处分52人，组织处理33人，已查明为“保护伞”并移送司法的有14人，实现了政治效果、纪法效果和社会效果的良好统一。
管理“不临时”，初心使命添动力
晚上10点已过，市纪委监委留置办案点的周边已一片寂静，市纪委监委查办的沅江市2016年旱改水项目串通投标案专案组还在加班忙碌。内审组党小组长陈强通过分析比对已有资料，着手列出综合组和外调组明天的任务清单。
2020年市纪委监委查办的这起串通投标案，牵涉面广，社会背景深，涉案金额高达10个亿，5个标段每个标段都是难啃的“硬骨头”。该专案组临时党支部没有被困难吓倒，带领全体党员冲锋在前，攻坚克难，敢打硬仗。
一名涉案对象交待出转移藏匿重要证据问题，临时党支部立即派出十多名党员干部紧急赶赴沅江进行搜查。待搜查结束，已是凌晨两点。全体党员不仅毫无怨言，反而为该证据将对案件进展起到重要作用而感到高兴。
在案子取得突破的关键时期，内审组的同志一天三审，吃住全在基地，一个多月没有回家。
“这几年，我的镜片度数以每年50度的速度上升。”综合组党小组长肖卓，面对该案涉及的1600多个银行账户，在电脑前一坐就是十几个钟头，眼睛红肿干涩只能点药水克服，画分析图用掉整整一箱A3纸。
针对专案工作节奏紧、强度大的情况，该临时党支部坚持谈心谈话制度，利用集中学习研讨、办案间隙交流、主题党日活动甚至饭后散步等机会，了解办案干部的思想动向、工作进展和家庭困难，帮助纾解压力、解决困难，发现苗头性问题及时提醒纠偏。先后谈心谈话200余人次，看望慰问干部父母、家属等10余人次，使每一名党员干部在专案工作中，能够放下包袱、集中精力、安心专案。
专案组历时11个月，奔赴3省7市州开展调查取证，先后对22人采取强制措施，收缴违法所得3.5亿元，主犯龚某某被判处有期徒刑16年6个月。
监督“不临时”，纪律严明出战力
“我们要高度重视办案安全和保密纪律，深刻吸取以往案件教训。”近日，市纪委监委某专案组临时党支部召开支部会议，认真学习市留置点三名看护人员充当“内鬼”的案例剖析。
这三名人员在看护涉黑涉恶对象聂某某期间，被其一句“等我出去跟我混”的承诺拉拢腐蚀，为其与外界传递消息，帮助犯罪分子逃避处罚，三人均被判处有期徒刑。
没有安全就没有审查调查。各专案组临时党支部坚持严管就是厚爱，办案干部进入专案组即与临时党支部签订保密协议。各支部纪律委员在办案过程中，定期检查保密纪律执行情况，确保专案组的决策部署得到有效执行，顺利推进。
为防范被围猎风险，各党支部及时掌握每名干部的思想动向和工作状态，杜绝办人情案和以案谋私等问题。关键节点的审讯、关键外调证据的取证，由党支部重点把关，精准推进落实。
“专案党支部虽然临时，但对党员的教育、管理、监督不临时，要加强审查调查一线的政治建设、思想建设、组织建设，充分发挥临时党支部的战斗堡垒作用。”市纪委监委相关负责人表示。
