13年信访积案一朝解
【清廉网】“我坚决不再上访了,我对不住你们!”2月4日晚,湖南省郴州市北湖区增福街道办事处城前岭村3组的欧大平当着我与街道纪工委黄书记的面,歉意地对欧真青说。我和黄书记重重地舒了一口气,长达13年的信访积案终于化解了。
看着这一幕,让我想起了去年深冬的一个早晨。
“城前岭村3组的欧真青当组长时贪污腐败,在土地转让中收取老板好处费12万元,侵吞村民青苗补偿费28700元......我坚决反对他继续竞选组干部,你们不处理他,我就住在这里不走了!”深冬的早晨格外寒冷,欧大平已在街道办事处的办事大厅铺开被子,并“舒服”地睡了起来,大有“坚守到底”的架势。
我在基层从事纪检工作已有半年多,欧大平的“缠访”一直让我和分管领导愁眉不展。老欧的上访史已达13年,他多次向市、区和街道等各级纪委反映欧真青涉贪污腐败、侵占组集体资金等问题。期间,街道纪工委也多次组织精干力量调查取证,均得出反映的问题不属实。但老欧始终坚持“有罪推定”,但凡调查结果与其本人要求的结果不一致时,就无休止上告。纪委工作人员跟他讲政策、讲法律、讲道理,但他始终不认可。
时值组委会换届之时,为保障组级换届选举工作顺顺利利进行,街道党工委和纪工委决定把这起信访积案作为重点问题进行办理。
找准“根子”才能开好“方子”。明明已经调查得很清楚,为什么老欧就是不满意呢?带着疑惑,我和纪工委黄书记再次调阅欧大平这几年的信访件,仔细研究调查方式、谈话笔录。掌握了基本情况后,又深入村组找到老欧、欧真青及村组干部、村民等几十余人。慢慢地,真相浮出水面。原来早在13年前,欧大平、欧真青就因个人纠纷发生过肢体冲突,私下已结下很深的“梁子”。后来,欧真青被选为3组组干部。有个村民告诉欧大平,街道发了青苗补偿费,并且言之凿凿地说补偿款被欧真青贪污了。老欧信以为真,三番五次要求欧真青把补偿款发给村民都被拒绝,并再次起了争执。而后,他对欧真青在组里的很多做法都不满意。眼下,欧真青有望又成为组干部。于是,欧大平的上访又“激烈”起来。
积案化解,关键要攻心。经过仔细考虑,我们决定从三个方面化解这桩积案。一是用“联”,解决好联调联解问题。到老欧居住地进行走访,请老欧家属、村组干部、群众协助做好疏导化解工作;二是用“情”,解决好思想沟通问题。老欧只要来反映情况,不争论对错,从他的角度思考问题,求同存异,慢慢与他建立信任,找准恰当机会化解他和欧真青之间的“积怨”;三是用“理”,解决好分析研判问题。老欧对调查处理结论不满意,主要是对调查过程的不信任,可组织“二级会审”“三级会审”,必要时让上访人邀请信得过的第三方参加会审。
2021年2月4日,纪工委让欧大平找了自己信得过的人参加会审。会审会上,欧大平与他请来的会计对有关凭证和文件一张张进行核实。经过仔细核对,老张对调查结果表示信服。
街道纪工委趁热打铁,当天晚上,邀请事前已经做通工作的欧真青,一起来到欧大平家促膝长谈。设身处地帮助他化解思想“症结”、理顺心中“怨气”。氛围不断融洽,欧大平和欧真青之间也逐渐由怨恨走向歉意,最后握手言和。于是出现了文章开头那一幕。
掐指算来,这是我们化解的第12起信访积案。近几年来,通过不断探索处置缠访闹访方式方法,有效化解信访积案12起,化解缠访闹访6起,越级访、缠访重访、集体访同比下降32.5%,切实发挥了纪委执纪监督职能,为“换届”顺利进行保驾护航。
处理好这件上访积案也让我感触良多,作为一名基层纪检干部,在面对一件件棘手的信访件时,必须要身沉一线,摸民情听民声;要直面问题、理清思路,创新工作机制;要心系群众、牢牢树立执纪为民的情怀。只有这样才能真正让群众感受到全面从严治党就在身边、纪检监察工作就在身边、正风肃纪反腐就在自己身边。(湖南省郴州市北湖区增福街道纪工委 黄文颖)