【清廉网】“作为纪检监察干部，就是要做好村（社区）‘两委’换届监督工作，受理有关信访举报并严肃查处违反换届选举纪律的行为，坚决杜绝政治上的‘两面人’和受过刑事处罚、存在涉黑涉恶问题人员进入‘两委’班子……”这是石嘴山市纪委监委派驻第六纪检监察组副组长翦英明在平罗县高庄乡东风村监督“两委”换届的场景。

  连日来，石嘴山市各级纪检监察机关认真履行监督职责，将监督检查贯穿于村（社区）“两委”换届选举各个环节，着力营造风清气正的换届风气，确保村（社区）“两委”换届选举工作依规依纪依法进行。

  严明换届纪律，强化纪律规矩意识。全市各级纪检监察机关坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取多种方式，严明“两委”换届选举的纪律要求，加强村（社区）“两委”换届风气监督。换届选举前，大武口区纪委监委班子成员走访了星海镇和11个街道，对现任的村（社区）“两委”人员进行廉政谈话，强化纪律教育和思想引导，督促认真组织好换届选举工作。惠农区纪委监委组织630余名党员群众观看了《不可触碰的底线》换届选举警示教育片，通过典型案例教育引导广大党员干部和村民依法参选、有序竞选、公平竞争、公正选举。平罗县纪委监委组织“两委”班子成员、参与换届选举工作人员、参与竞职人员签订换届纪律承诺书，引导候选人严格遵守换届纪律。

  压实监督首责，确保换届平稳有序。指导三县区纪委监委研究建立基层纪检监督组织与村务监督委员会有效衔接工作机制，为高标准、严要求完成村（社区）“两委”换届工作提供纪律保障。惠农区纪委监委组织区乡两级专门力量，成立3个考察调研组，准确摸清辖区党员群众思想状况、现任“两委”班子运行状况等基本情况，全面摸排影响换届选举的不利因素，有针对性地制定工作预案，掌握换届工作主动权。大武口区纪委监委成立专门督导组，通过查看换届方案、选举过程记录、随机抽查、进村入户、访谈座谈等方式，有针对性地对换届风气、换届纪律开展监督，坚持以“零容忍”的态度处理村级换届选举中的违规违纪问题。平罗县纪委监委选派13名纪检监察干部，充实到13个换届督导组，对换届选举工作中工作不力的部门和党政干部追责问责，对违纪违法案例及时进行通报。

  严防“带病”参选，认真落实联审职责。指导三县区纪委监委在资格联审中把准定位，认真落实村（社区）“两委”成员人选资格联审职责，严格对提名候选人进行审查。平罗县纪委监委对1000余名“两委”成员人选资格进行严格审核，切实把好“门槛关”，严防“村霸”、涉黑涉恶等人员进入村（社区）“两委”班子，防止劣迹分子和黑恶势力把持基层政权。惠农区纪委监委对提名的候选人进行全面细致审查，共参加联审工作协调会2次，已完成3批866人审查工作，建立70人负面清单，取消20名涉刑、涉赌、失信等情形的候选人初步人选资格。大武口区纪委监委认真梳理2015年以来受处分人员，对不符合要求的人员，及时反馈镇（街道）组织部门，坚决淘汰不符合资格条件的候选人，同时利用资格联审的机会，对候选村（社区）干部进行研判，把不适宜担任村（社区）干部的对象从候选名单中剔除出去。

  加大宣传力度，畅通信访举报渠道。实行换届选举违纪违法问题专办制度，通过公布举报电话、设立监督信箱等方式，认真核实、妥善答复反映的问题，做到“四必查”，即署名举报的必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查。惠农区纪委监委坚持把宣传教育和舆论引导贯穿于换届工作全过程，通过会议传达、悬挂横幅、“惠农清风”微信公众号宣传等形式，在党员、群众中广泛宣传换届选举政策法规、选举程序、纪律要求、换届问题举报方式等。平罗县纪委监委及时受理信访举报，与相关部门建立联合监督、线索移送等协作机制，形成严肃查处拉票贿选等违纪违法行为的强大合力，对责任不落实、领导指导不力、处置不当引发群众事件或发生违纪违法问题造成恶劣影响的，严肃追究责任。大武口区纪委监委建立“绿色通道”，对涉及换届村（社区）干部信访举报，在24小时内完成分流转办，优先办理，快查快结。同时，严厉打击虚假举报诬告陷害他人、扰乱换届选举秩序的人员，共处置问题线索7件，初核7件，已全部办结。（石嘴山市纪委监委）