【清廉网】“今年‘一卡通’里的地力补贴，每亩地比去年涨了近5块钱呢！”12月9日，沈阳市康平县北四家子乡村民王东海高兴地告诉记者，今年领“粮补”时发现，补贴款由去年的85.45元/亩涨到了90.39元/亩。

  康平县作为农业大县，每年获得国家拨付的1亿余元用于惠农补贴，涉及土地面积约120万亩。今年拨款还跟往年一样，补贴咋还能变多呢？原来，县纪委监委开发运行了耕地地力保护补贴监督和治理系统，运用大数据技术监督，让套取补贴的“猫腻”现了原形，堵住了抽取农民利益的漏洞。“以往查案依靠群众举报、人工核查，发现问题很难，而且村村之间数据不共享，这都给虚报冒领以可乘之机。有了这个系统之后，这些难题都迎刃而解。”县纪委监委党风政风监督室副主任董宇说。

  “今年就有6679亩不该申领补贴的土地被系统精准识别出来了。”董宇介绍，他们收集了县级财政“一卡通”发放数据、最新土地确权数据、国有系统在职职工数据、行政区划对应数据、家庭关系谱等分散在各职能部门的数据，汇总生成大数据库，又通过梳理历年案件，总结出以近亲属或他人名义“担名”冒领、虚增面积多领、跨村重复领取“双份地”等三种惯用套取手段。针对这些伎俩，他们建立起“大户”比对、历年申报面积变化比对、领取人员增加或消失比对、“双份地”领取比对、申报面积变化较大比对、非土地经营确权人领取比对6个系统模型。“在村级申报环节，在某国有系统下属企业承包土地的12名外来人员对6679亩土地申领补贴时，比对模型精准识别出其不符合政策，自动生成疑似问题，根据性质和严重程度发出了红色预警。”董宇说，“短短几秒钟，我们就识别了这个隐藏多年的问题，进而督促县农业农村部门对违规领取资金进行了依法追缴。”

  通过大数据监督，康平县挤出土地面积“水分”3.2万亩，挽回经济损失近272万元，补贴给了种粮户。“老百姓该得的实惠，一分都不能少。”县纪委监委相关负责人表示，“大数据监督应用于农业领域是新的尝试，实现了资金从申报、审批到拨付、发放全流程监督，从源头堵住了违纪违法行为。”