【清廉网】“村里的清水鱼塘护堤道路工程预算多少，程序是否公开到位？”“村干部是否入股承包村级工程？”……近日，回乡创业不久的开化县芹阳办翁村村民邱某通过“村民点单箱”，向村两委下了一个“廉情订单”。很快，邱某的订单有了反馈。该村党支部书记余永庚接单后，向村民详细介绍相关工程的建设情况。“听了支部书记的介绍，看了账目，我的疑虑顿消。”邱某表示。

  据了解，衢州市持续深入推进清廉村居建设，将“三资”管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等村级“小微权力”清单化管理、订单化服务，并涌现了“村民点单箱”等乡村治理的新模式。

  走进翁村村，一个个挂在墙上的红色“村民点单箱”格外显眼。“现在大部分村级民生服务事项，村民打个电话就能办理。但对一些涉及村务公开、作风建设等方面问题，有的村民有想法但不太愿意‘露脸’。为方便大家反映问题，我们就设置了这个‘村民点单箱’。”余永庚说，今年来，他们共接到8起“廉情订单”，每次接单后，村里都派专门的代办员进行“跟单服务”，所有调查、答复公示，并据此建立编号跟踪管理，全程接受“群众验单”。

       推行“廉情订单”是衢州市规范小微权力运行的举措之一。今年以来，衢州市加快健全完善基层监督机制，督促市民政、农业农村等职能部门健全完善小微权力清单制度，明确村级小微权力清单50条、负面清单20条，实现对全市所有村（社）小微权力清单制度全覆盖。市纪委市监委聚焦扶贫、民生、招投标、农村“三资”等问题多发领域，加强数据比对分析，重点探索推进民政部门的社会大救助监管平台、农业部门的农村“三资”监管平台、监管办的招投标监管平台，精准发现问题，及时分类处置，实现常态监督、长效监督。

   规范小微权力运行，离不开群众监督。在衢州市柯城区，通过村（社）公权力智慧监管平台，村民点点手机，就可对相关事项“随手查阅、即时监督”。江山市大陈乡早田坂村，则在清廉村居建设中将“小微工程流程”“宅基地审批”等村民常用的“小微权力35条”制作成海报，张贴在村民的房前屋后，引导村民“按图办事、对照监督”。

  此外，为进一步夯实基层基础，盯紧看牢小微权力，衢州不断推动监督力量下沉一线，实现了所有行政村（社）监察工作联络站全覆盖和巡察全覆盖，真正将监察和巡察监督延伸到村民“触手可及”的地方。巡察中，对经济体量小、工作基础较好的村（社），县级巡察机构以“巡乡带村”等方式开展常规巡察；对工程项目多、资金量大的村（社），简化工作流程，以“短平快”方式，开展“点穴式”巡察。期间，常山县委巡察机构推动各村编制与本村村情相适宜的“权力清单、责任清单、负面清单”和《村（社）小微权力规范运行流程图》，并根据运行情况不断调整完善，以巡察监督为小微权力“上锁”。

  “今年来，衢州不断健全和完善村（居）务监督工作机制，不仅推动了村干部廉洁、高效做事，也焕发了基层新活力。”衢州市百家清廉示范点创建小组负责人表示，截至目前，衢州市已有1482个行政村开展了清廉村居创建工作，为全市村级小微权力的运行“上了一把锁”。

（衢州市纪委市监委）