【清廉网】（毛婧  顾艺然）“从开始的迟疑到如今享受的实惠，让我们感受到家乡政府支持返乡创业的决心，也让我的事业迎来了春天。”近日，绵阳市安州区塔水镇三泉村“银杏树下”民宿小院里，王丹兴奋地表示，她是一名80后大学生，只用了4个月的时间，就完成了创业所需的资质办理、民宿改造、技能培训、推广宣传以及后期环境提升所需的土地流转等工作，1600平方米的民宿顺利开门迎客。

从2011年至今，像王丹一样，已有3000余名返乡人员接到家乡优惠政策抛出的“橄榄枝”，并创办家庭农场、餐饮民宿、科技型中小企业等各类实体3000多个。

纪检监察干部到齐心村蝴蝶谷走访了解政策落实情况（毛婧  摄）

优惠政策好不好，关键看干部执行实不实。为了让返乡创业者们回得安心、干得舒心，安州区在破除用地难、融资难、基础设施不完善等壁垒的基础上，还在政策执行中加入纪检监督“闭合环”。

“在监督过程中，我们秉承着到位不越位、参与不干预、加入不介入的原则，对监督检查中发现的应该由部门监管的问题，梳理后以台帐方式发包给部门落实，力促部门提升自我管控、自我监测的能力。”区纪委副书记、区监委副主任王庭洪介绍，对于创业者最反感的政策执行打折扣、办证办件中梗阻等问题，区纪委监委采取服务岗位随时监控、风险点位即时反馈、监管部门定期问效、整改举措跟踪督促的机制来落实监督。

“纪委监委要求我们对区内的服务窗口在岗在位以及办事流程进行实时查访，确保脸好看、事好办。”区纪委监委驻区政府办纪检监察组组长刘芳坦言，目前涉及返乡创业工作的人社、行政审批、农民工服务中心等20个行政部门已全部进行了风险岗位登记，并将资金、项目和人事列为一级风险岗位随时备查。同时，每年举办一期返乡下乡创业工作问政会，由人大代表、政协委员等就收集的问题面对面提问，责任部门当场答复，区纪委监委则根据现场满意度测评结果进行评估和跟踪，并对反馈不好的部门发出纪律检查或监察建议书，督促其整改到位。截至目前，全区纪检监察组织共收集土地流转难、融资隐形费用高、基础设施落后等问题28个，推动整改23个，向住建、工商联等5个部门发出纪律检查建议书5份。有质有效监督保障带动了返乡创业热潮高涨，推动全区建成覆盖一、二、三产的特色鲜明的各类返乡创业园10个，返乡创业基地186个。

“扶持退役军人、大学生、农民工返乡创业是事关农村改革、发展、稳定的大事，监督检查必须全程在线。”区委常委、区纪委书记、区监委代理主任陈意表示，将把监督放在优化乡村营商环境中去，严厉查处借办事之机行吃喝之事、借职权之便行贪腐之事、借政策之力行勾结之事等问题，为返乡的“归雁”们打造一个公平公正、亲清并重、欣欣向荣的“春天”。