科右前旗纪委监委用好“两书” 以“小切口”写好监督“大文章”
【清廉网】(敖立秋)科右前旗纪委监委切实履行监督职责,将纪检监察建议作为督促工作开展的“催办书”、解决问题的“加急单”,更是提示风险的“预警灯”、祛除病灶的“治病方”,纳入“以案促改”重要内容,以“小切口”写好监督“大文章”。
直面问题开“药方”
“在审查陆某某违纪案件过程中,发现你单位在工作中存在落实党委主体责任意识不强、履职尽责不到位、对干部教育监督不及时等问题。针对以上问题,按照相关规定,我委提出如下纪律检查建议,请你单位接到建议后及时就相关问题进行整改,并将整改措施和落实情况及时反馈我委。”
“纪委监委提出的问题一针见血,建议也非常有针对性和建设性。我们要针对这些问题进行全面深入自查整改,绝不让此类问题再次发生。”在收到纪律检查建议书后,该单位主要负责同志说道。
这是科右前旗纪委监委围绕做好监督检查和审查调查“后半篇文章”,利用纪律检查建议书和监察建议书“两书”提高“再监督”效能的缩影。
旗委常委、纪委书记、监委主任于大明在年初第十四届纪委第四次全会上要求,“要从共性问题、突出问题、典型问题入手,综合运用纪律检查建议、监察建议等方式,督促推动重点领域监督机制改革和建设,与时俱进完善制度、堵塞漏洞……”。今年以来,全旗各级纪检监察机关认真履行监督职责,在日常监督检查和审查调查中,将严肃查处问责和督促整改落实结合起来,主动发现有关单位党风廉政建设和履行职责方面存在的问题,深入分析原因,找准改进工作的切入点、着力点和落脚点,以纪检监察建议的形式“开药方”,既点问题,又提建议,确保“对症下药”。截至目前,共向37家单位发出纪律检查建议书、监察建议书42份。
跟踪督办促“整改”
为避免纪检监察建议书“一发了之”,防止问题整改打折扣,科右前旗纪委监委实行跟踪督促机制,对整改情况跟踪监督,通过电话提醒、现场督促检查等方式全程督办,确保整改到位。“从发现问题到发出纪检监察建议,从整改问题再到跟踪督办,都要严格执行《中华人民共和国监察法》等法律法规有关规定,注重整改质量和监督质效,保证纪检监察建议的严肃性,切实用好、用活、用足、用到位这个有力武器,以刚性约束推动问题整改。”科右前旗纪委监委相关负责人说。
科右前旗纪委监委某办案组在办理某问题线索时,发现公安机关存在对行政违法人员开具行政拘留决定书后不执行拘留的问题,立即按照规定,向公安机关下达了监察建议书,要求公安机关对存在的问题进行整改。
“按照‘谁制发、谁负责’的原则,我们建立了专项整改台账,明确整改时限和责任人,避免出现‘报来即结’‘不报不问’的情况,对此监察建议定期开展了回访抽查,督促有关单位全面、扎实整改。”办案组负责人介绍到。
监察建议书发出15日后,科右前旗纪委监委派出以该办案组为主要力量的联合检查组到前旗拘留所,对拘留执行情况进行实地监督检查。检查组通过查阅收拘手续、查看监控录像及详细询问拘留所民警相关情况等方式,对监察建议书涉及的8名违法人员的行政拘留执行情况进行了认真检查。检查中了解到,已对其中6人执行拘留,1人因病暂时无法执行拘留,1人下落不明。检查中,检查组要求旗拘留所要自觉接受监督,对监察机关针对存在问题下达的监察建议书高度重视,严格按要求进行整改,确保整改及时到位。
“一纸建议书”就是问题整改的“助推剂”。科右前旗纪委监委将继续用好纪检监察建议的有力武器,把推动解决问题、改进工作、完善制度作为提出建议的出发点和落脚点,立足监督职责,精准监督,标本兼治,确保建议落地有效,努力起到“发出一份建议,解决一类问题,完善一批制度”的效果。