云南嵩明:巡察组临时党支部望、闻、问、切 “号准”基层党组织“脉搏”强化政治建设
【清廉网】(黄河洁 杨春发 付丽娅)旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求,党的政治建设是党的根本性建设。嵩明县十二届县委十二轮巡察第四巡察组,以党建引领巡察工作,以临时党支部将党组织战斗堡垒建在巡察一线,将党员先锋模范作用发挥在巡察一线,以巡察推动基层党组织履行党建主体责任,“望、闻、问、切”号准基层党组织“脉搏”,推动被巡察基层党组织强化政治建设。
“望”渠道,民之“聚焦”直通达。巡察进驻初期,党支部书记、巡察组组长杨春发同志,着重强调“落实”群众诉求渠道建设、让群众“聚焦”问题搭上“直通车”直达巡察组。巡察组9名党员轮流沉入村、访到人、见到事,督促被巡察党组织整改意见箱设置、巡察宣传海报张贴、入户宣传不到位16起,打通群众诉求渠道“中梗阻”;主动走访、接待群众500余人,受理群众诉求、信访82件,督促基层党组织立行立改事项16件,让低保、农村危房改造、人居环境治理、营商环境建设、集体经济振兴、产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁安置、宅基地审批、电力供应、人畜饮水工程……等一系列群众“聚焦”问题迅速走入巡察组视野,让巡察工作迅速走进基层党组织、走进基层社会治理堵点、走进民心这个最大政治,号准基层党组织“脉搏”。
“闻”落实,聚焦“三面”指方向。巡察组临时党支部立足于统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,从政策落实上“巡方向、察大局、促落实”,从群众获得感上“巡差距、察堵点、找方向”。一是聚焦巡察党对一切工作的领导落实情况,向牛栏江镇各基层党组织指出,充分发挥党的政治优势,严肃民主集中决策程序,用制度管人、管事、管“三资”、管住“廉政风险点”;二是聚焦牛栏江镇党组织基层党建工作现状,向牛栏江镇各基层党组织指出增强党的组织优势,回头看“基层党建提升年、基层党建巩固年、基层党建创新提质年”各项工作任务,查缺补漏、深入整改,全面贯彻落实“基层党建智慧年”各项要求,严肃党员,尤其是村组党组织班子党内政治生活,抓实基层党建,抓牢党组织“造形”、“铸魂”,建设宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒;三是聚焦村党总支发挥领导核心作用、基层党支部战斗堡垒作用发挥情况,指出扩大党密切联系群众优势,将“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为大抓基层、服务群众的强大动力,将村党组织战斗堡垒“前移”在脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、集体经济发展壮大等各项工作一线,进一步巩固党的执政基础。
“问”帐务,敦促基层强堡垒。党支部党员、原嵩明县金融办主任、注册会计师王永祥同志,在巡察一线组织支部党员,集中开展财务专项巡察,为14个村党总支开出“村组干部待遇清单、村委会招待费用清单、村集体经济收入清单”,为村党总支算出“拿钱账、花钱账、赚钱账”,“三本账”横向、直观、深刻发问基层党组织“做人、做事、作为、作风”深层次问题。同时,巡察组临时党支部结合乡村振兴主旋律,从“筑巢引凤、内培外引、人才储备”算了“人才振兴账”,从“党员管理教育、党组织阵地建设、党的理论路线宣传”算了“组织振兴账”,从“产业扶贫组织化、就业扶贫组织化、易地搬迁安置组织化、扶贫扶志扶智、产业转化为就业的成效”算了“脱贫攻坚账”。亮一亮工作实绩、晒一晒客观实际、紧一紧战略任务,帮助基层党组织直观号准“差距、短板、不足”,敦促基层党组织树牢“目标导向、问题导向、成效导向”,推动基层党组织以党建引领推进农村发展战略布局,以“为”淬炼党员党性修养,以农村发展为“契机”建强村党组织战斗堡垒,进而为区域总体发展、区域战略布局全面推进提供坚强组织保障。
“切”权责,选树“标准”强带头。“等靠要”是农村基层党组织建设的“中埂阻”, “等得到、靠得到、要得到”的党组织书记在广大农村被视为“好”。什么样的党支部书记为“好”?如何打通落实党中央政策部署的“最后一公里”?巡察组临时党支部一致认为要“切”住党组织书记这个要害,基层党组织书记,是基层的“带头人”,巡察组临时党支部在巡察中坚持以事识人,用实事指出什么是“好”书记。牛栏江镇海潮村,3年伙食支出不足4万元(仅为同地区部分村委会3年伙食开支10分之1),“刹住”吃喝风的同时,各项工作依然在各村中名列前茅,巡察组临时党支部指出这样的村党总支书记“好”。牛栏江镇花窝村一项工程的造价偏高,实地察看项目中,涉及的村小组党支部提供了工程项目的详细卷宗,在翻阅卷宗时,资金使用严格执行“党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议决议、决议公开、实施结果公开”四议两公开程序,造价高的疑团从四议中找到了答案,资金全部投到了实处,巡察组指出能把住“制度”这根准绳,用制度管人、管事、律己的党支部书记“好”。巡察组临时党支部“号”住牛栏江镇集体经济相对薄弱的这一脉搏表像,进一步指出,党支部书记“好”,要好在“双带头”上,要能带头致富,更要能带领村民致富,同时从总体上指出民心是最大的政治,能够办好群众身边事、办好群众贴心事,带领广大党员发挥先锋模范作用,当好群众主心骨、贴心人的党组织书记是“好”书记。