【清廉网】（胡红秀）农村基层党员干部虽然“官”小，但他们掌握的都是与农民生计息息相关的“硬”权力，作风不正，造成的影响会十分恶劣，严重影响党和政府惠民政策的落实和党群干群关系。阿坝州汶川县三江镇柒山村党支部原书记李金成等就对申报的安全饮水民生项目动起了歪心思，最终走上了不归路。

工作人员对三江镇柒山村饮水安全项目工程进行现场实地勘测（胡红秀  摄）

目无法纪，虚报项目资金

为切实改善饮水安全问题，2015年，汶川县三江镇柒山村申报了安全饮水项目并获批实施。项目由柒山村村委会以“一事一议、民办公助”的方式组织实施，项目预算投资21.9万元。

在项目实施过程中，经时任村党支部书记李金成、村委会主任黄能、村会计徐光荣初步核算，该项目资金会有结余。经三人商议，决定采取虚增工程费用的方式将项目资金21.9万元全部冒领出来，结余部分用于饮水项目的后期维护。2015年底，项目竣工后，黄能以虚增工程费用的方式，按照该项目总资金21.9万元完成了报账资料。2015年10月至2017年3月期间，镇财政所分三次全额兑付了该项目资金21.9万元。2016年7月，经李金成、黄能、徐光荣共同核算，该项目实际支出费用为10.96万余元。

心生贪念，私分项目资金

“最初他们虚报项目资金是为了方便项目的后期维护，但是随着时间的推移，他们便打起了这笔资金的主意。”办案人员说。

2016年底，因村级组织换届，李金成不再担任柒山村党支部书记职务，经三人商议，决定将由徐光荣处保管的该项目虚报资金9.85余万元予以私分，其中徐光荣、李金成各分得3.3万元，黄能分得3.25余万元；经徐光荣和李金成同意，该项目质保金退回后由黄能所得。2017年3月，该项目质保金1.1余万元兑付至黄能账户后，黄能据为己有。

“我们报着侥幸心理将项目资金私分了，我们三人也曾惴惴不安，整天提心吊胆……”“我对我们私分项目资金的行为深感后悔，对在社会上造成的不良影响羞愧不已……”“对所犯的错误我感到十分愧疚，深感自责……”三人在忏悔书上写道。

县纪委监委在审查调查中发现，李金成等人还存在违反中央八项规定精神，违规吃喝、购买土特产；违反《中华人民共和国会计法》，违规设立“账外账”等问题。2020年7月，李金成、黄能、徐光荣受到开除党籍处分，并移送检察机关审查起诉。