【清廉网】清水河县纪委监委持续深化脱贫攻坚“六问六看”监督检查和跟踪问效问责工作，充分发挥“监督再监督”职能定位，以巡视整改为切入口，以问题为导向，举一反三、深查细究，强化日常监督，突出重点、精准发力，开展以案促改、以案示警，形成震慑，以强有力的纪律保障助力脱贫攻坚。

问主体责任是否落实，看政治觉悟高不高。重点监督检查县行业部门、乡镇、村、帮扶单位及驻村第一书记、工作队、帮扶责任人的责任落实情况。通过查阅会议记录、专项档案、扶贫工作日志和走访座谈、征求意见等方式，看各级党委（党组）及领导干部对脱贫攻坚是否真正重视、各行业部门是否全面融入、各乡镇是否当成重大政治任务来完成；各村和驻村第一书记、工作队员选派是否精准，帮扶责任人是否全身心投入脱贫攻坚工作。

问政策执行是否到位，看作用发挥强不强。根据层级、行业制定的扶贫政策，分类整理汇编。通过入户走访座谈、调阅档案资料、实地摸底调查等方式，看各项扶贫政策解读宣传、公开公示是否到位；贫困户是否应知尽知、应享尽享；是否因户因人施策，达到全县贫困人口享受政策全覆盖的目标；政策执行是否存在偏差走样、打折扣、搞变通的问题；是否存在与农村实际情况不吻合、不精准、不科学，作用发挥不明显的问题。

问项目实施是否规范，看监督管理严不严。根据项目类别，建立“三到村三到户”、危房改造工程、产业富民、金融扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫、健康扶贫、旅游扶贫、生态扶贫、光伏扶贫、就业扶贫、电商扶贫和社会保障兜底13类台帐。通过调阅项目档案、实地察看等方式，看各乡镇、村是否存在项目决策、实施、验收、管理不规范的问题；是否做到全程公开公示；是否存在项目实施进度、完成情况、实施结果等情况弄虚作假、虚报瞒报的问题；各行业部门是否存在将扶贫项目一分了之，监管责任履行不到位等问题。

问资金使用是否合理，看经济效益优不优。制定印发《扶贫资金监督检查工作规范》，对近年来重点扶贫资金分别建立台帐，对项目名称、资金额度、实施地点、责任人、拨付进度等内容进行逐项明细。通过查阅资金帐册、原始凭证检查资金流向，对重点村重点户进行实地调查，看乡镇、行业部门对资金使用的监管责任是否履行到位；是否存在挤占挪用、虚报套取、截留私分、挥霍浪费、扣拨滞留扶贫资金的问题；是否存在扶贫资金公开不全面、不及时、不规范、不透明的问题；是否存在扶贫资金落实不精准、不到位，没有发挥经济效益等问题。

问干部作风是否扎实，看群众评价好不好。以扶贫领域腐败和作风问题专项整治为抓手，重点监督检查各乡镇、行业部门、帮扶单位及领导干部和贫困村驻村干部履职尽责情况。通过明察暗访、入户走访、检查驻村日志等方式，看是否存在弄虚作假、欺上瞒下，应付检查等问题；是否存在帮扶部门组织不力，帮扶措施不硬，帮扶干部作风漂浮、纪律松散、群众满意率低等问题。

问监督责任是否有力，看惩处力度大不大。县纪委监委派出脱贫攻坚专项督查组，协助县脱贫攻坚工作总队开展常态化督查，对全县8个乡镇、34个示范样板村扶贫领域腐败和作风问题专项治理、脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题进行巡回监督检查，通过查阅案卷、调查走访、线索排查等方式，看各乡镇纪委、派驻纪检监察组是否真正履行监督责任，有无监管虚、空、软现象，是否坚持“严、紧、硬”，是否存在对群众反映的问题不及时调查核实，该处理的没有处理到位的问题，是否存在对问题应发现而未发现，以及发现后不处置不报告，该问责不问责的问题，是否存在以案谋私、压案不查等问题；实施“以案促改”，加大扶贫领域腐败和作风问题案件查处、典型案例挖掘和通报曝光力度，持续释放违纪必究、有案必查、查必有果信号，发挥典型案例警示震慑作用，杜绝扶贫领域虚报冒领、截留挪用等“微腐败”问题的发生。今年以来，县纪委监委受理扶贫领域腐败和作风问题线索28件，给予党纪政务处分2人，组织处理7人，通报典型案例2起。通过常态化监督，发现6个方面8个具体问题，移送问题线索2件，下发脱贫攻坚督查整改建议书13份。针对部分驻村干部不遵守驻村工作纪律的问题，对8个乡镇分管扶贫工作的负责人进行了问责。

（内蒙古清水河县纪委监委 张军）