突泉县纪委监委统筹作战精准监督“亮剑”基层
【清廉网】(郭昂)“上午我们在乡政府查阅‘两个责任’档案和乡村两级账目,中午不休息了,直接去学校和卫生院开展督查。”突泉县纪委监委专项督查组一天的日程安排的满满当当。
要问这个督查组是干啥的,那就要从2020年7月2日说起。为了深入贯彻落实区、盟纪委监委“精准监督年”活动的总体要求和目标,突泉县纪委监委决定成立督查组,由党风政风监督室牵头,抽调拥有丰富巡察工作经验的机关财务人员组成专项督查组,对全县9个乡镇全面从严治党“两个责任”落实、贯彻执行中央八项规定精神等情况进行“期中测验”。
“两单一课”系统谋划,推进精准监督
为了达到精准监督的目的,督查组在督查前结合部门、乡镇、村三个层面监督特点,分级框定督查目标、找准监督点位,建立一套涵盖12个方面18项具体内容的监督底单和线索分类管理台账,督查组照“单”推进、依“账”管理,对全县9个乡镇实施“清单式+覆盖式”精准推进。
同时,为了号准监督的脉搏,6月30日,县纪委监委开设“精准监督年”活动系列培训班,邀请县委巡察工作领导小组第一巡察组组长于文和就《如何在巡察监督中精准发现问题》进行专题授课,为实现精准监督指明了方向、找准了靶向。
“督查前,我们从巡察、信访、案管、监督检查室收集监督‘情报’信息,分级分类确定督查重点,建立监督底单,特别是于组长的授课,让我受益匪浅,为精准发现问题奠定了坚实基础。”县纪委监委党风政风监督室主任于春说道。
“四责协同”贯通推进,强化责任落实
“作为‘关键少数’,必须要落实好责任,做到主体责任、监督责任、‘一把手’第一责任、‘一岗双责’四责协同发力。”这是县纪委监委推动“两个责任”贯通联动、一体落实的导向要求。
全面从严治党,责任落实是关键。督查组坚持问题导向,统筹使用“查、谈、访”三种方法,每到一个乡镇都与相关班子成员进行谈话了解,将县纪委监委对党风廉政建设的要求进行明确、责任压力进行传导,督促其认真执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,做到“四个必须”,即:必须掌握分管领域的廉政风险、必须抓实党风廉政建设、必须及时掌握政治生态状况、必须针对存在问题及时建章立制堵塞漏洞。
同时,考虑到乡镇脱贫攻坚工作多、任务重等现实情况,督查组切实落实“为基层减负”的相关要求,坚持不听汇报、不用陪同等形式,实行“多检合一”方式,切实为基层真减负、减真负。
“拉网式”全面排查,精准狙击“四风”问题
“针对超标准报销差旅费、‘三单一函’制度执行不力的问题,你们要立行立改、即知即改,该收缴收缴,该处理处理,巩固作风建设实效。”督查组在九龙乡卫生院督查时说道。
2020年7月7日晌午,35度的天,烈日炙烤。虽然刚刚下过雨,天气依然十分闷热。督查组一行4人,刚从九龙乡政府出来就直奔九龙乡卫生院,简单与院长说明来意后,督查组立即开展工作。
这只是开展督查的一个缩影。督查组通过查账目、现场看、当面谈等方式,对公务接待、公车管理、差旅费报销等“三公经费”开支审批、办公用房使用、津补贴发放、村级“三资”管理等情况进行“拉网式”全面排查。督查组历时两周,对全县9个乡镇进行了“全覆盖”的监督检查,共查阅镇、村两级账目500余本,查看办公用房120余间,实地踏查学校、卫生院共18家,与“关键少数”“关键岗位”谈话了解27人次,发现问题和线索50余个。
“下一步,我们既要总结好监督‘战果’,又要做好监督的‘后半篇文章’,对发现的问题和线索进行分类处置,启动‘三个一批’机制,即:整改一批突出问题、查处一批违纪违法干部、建立一批制度机制,持续深化作风建设。”县纪委监委相关负责人强调。