清水河县纪委监委:“四个关键” 助推 基层治理取得新成效
【清廉网】清水河县纪委监委以专项整治为抓手,坚持把监督挺在前面,突出“四个关键”,抓在日常、严在经常,基层治理取得阶段性成效,推动基层政治生态持续向好。
一是管好“关键人”。重点查处“七个有之”行为,坚决清除“两面人”“两面派”和违背党的政治路线、破坏党内政治生态等问题,坚持把严明政治纪律规矩贯穿始终。盯住“关键少数”履职用权情况和“两个责任”落实情况。围绕脱贫攻坚、扫黑除恶、基层“三务”公开、煤炭(矿产)资源领域专项整治、民生领域专项整治、整治漠视侵害群众利益问题等工作,派出专项督查组开展常态化监督检查,针对33名驻村干部不遵守驻村工作纪律的问题,对8个乡镇分管扶贫工作的负责人进行了集体约谈。重点对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题、中央纪委国家监委实地踏查发现问题、县扶贫开发领导小组成员单位任务落实情况进行了监督检查,发现住房安全、安全饮水、异地搬迁、帮扶工作、基层组织建设、驻村工作纪律6个方面8个具体问题,移送问题线索2件,下发督查整改建议书13份,督促按期落实好整改。今年以来,回复党风廉政意见22批1245人次,对9个党组织28名党员领导干部进行了问责。
二是管到“关键处”。建立了委机关领导班子成员与6个纪检监察室、8个派驻纪检监察组、8个乡镇纪委相互包联工作机制,推动全县党内监督无死角、国家监察全覆盖。全县8个乡镇共配备监察办公室主任8名、监察办公室副主任8名、专职监察员8名,县监委聘请特约监察员11名,实现监督监察触角延伸到基层末梢神经。严格落实市纪委监委关于纪检监察干部包联村(社区)全覆盖部署要求,制定印发《清水河县纪检监察干部包联村(社区)全覆盖工作实施方案》,监督力量下沉,前移监督关口,实现全县111名纪检监察和巡察干部包联全县8个乡镇109个村(社区)全覆盖。包联干部每月至少2次深入包联村(社区)开展工作,在做好信访矛盾排查化解工作的同时,督促各乡镇、村、社区落实好主体责任,统筹做好脱贫攻坚、扫黑除恶、基层“三务”公开、煤炭(矿产)资源领域专项整治、民生领域专项整治、整治漠视侵害群众利益问题等工作,推动纪检监察工作在一线落地见效。今年以来,全县纪检监察干部累计下村(社区)走访386人次,收集群众反映的突出问题24个,协调相关部门解决问题7个,推动解决相关问题96个。围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展大局工作深入开展监督检查,共派出督查组99次,发现并督促整改问题66个,下发督查建议书33份,追责问责18人。强化政治巡察,建立健全“一办二组”巡察体系,配备巡察干部16人,建立39名科级领导干部组成的巡察组长库和86名专业人才组成的巡察人才库,聚焦巡察“政治体检”结果,放大巡察监督震慑效应。2019年以来,累计完成4轮对31个单位党组织巡察工作,发现问题657个,移交问题线索21件,立案11件,处理党员干部14人,挽回经济损失22.51万元。对30个已接受巡察单位党组织的巡察反馈意见整改落实情况开展了督查评估,整改完成率达到90%以上,进一步强化巡察成果运用。
三是管住“关键事”。严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持把净化基层政治生态贯穿于监督检查始终,把查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题贯穿于监督检查始终,把贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、脱贫攻坚、扫黑除恶、基层“三务”公开、煤炭(矿产)资源领域专项整治、民生领域专项整治、整治漠视侵害群众利益问题、深入整治形式主义官僚主义、营商环境等工作作为监督检查重点,盯死看牢“四风”隐形变异新动向,加大查处曝光力度,形成强有力震慑。持续深化“三务”公开,累计组织召开“三务”公开调度会2次,推进会3次,业务培训4次,开展“三务”公开工作督查40余次,通报批评单位19家次,对8个乡镇和1个部门下发了日常监督提醒函,督促累计公开各类信息95642条;通过推行“三务”公开,今年上半年业务范围内信访总量比往年同比下降59.6%。深入开展基层“微腐败”大清扫,收到自治区第一轮大清扫行动交办问题线索28件,已全部办结,立案6件,给予党纪政务处分7人,组织处理3人,收缴违纪违法所得5.86万元;严格落实“双公开、双反馈”工作机制,目前群众满意度达79%。今年1-6月份,受理违反中央八项规定问题线索5件,通报典型案例1起;受理扶贫领域腐败和作风问题线索26件,给予党纪政务处分2人,组织处理7人,通报典型案例2起。受理形式主义、官僚主义问题线索48件,给予党纪政务处分6人,组织处理10人,通报典型案例2起,督促各单位自查问题223个,完成问题整改154个。受理民生领域问题线索47件,给予党纪政务处分6人,组织处理9人,通报典型案例1起。
四是管在“关键时”。强化宣传教育,5月份在全县范围内组织开展了“扬清风、净化政治生态,立标杆、激励担当作为”为主题的第四届党风廉政建设宣传教育月活动,累计发放廉政宣传资料800余份,组织各类廉政教育活动127场,开展党风廉政访谈7场,受教育人数达6800人,并对全县党风廉政宣传教育工作突出的3个先进单位和8名先进个人进行公开表彰,着力构建党风廉政“大宣教”工作格局。持之以恒纠“四风”树新风,紧盯重要时间节点和关键环节,坚持节前提醒、节中监督、节后严惩,立足监督的再监督、检查的再检查职责定位,动真碰硬跟踪问效。今年以来,重点围绕公车管理、节日值班、公款吃喝、公款旅游、公款送礼、违规操办婚丧喜庆等问题开展常态化明察暗访10次,通报单位47个、干部职工31人次。弘扬清风正气,从2018年度全县1903名“清风干部”中评选出8名“清风干部标兵”进行了公开表彰,为10名受到不实举报的党员干部进行澄清正名,推动党风政风和社会风气持续向好。
(清水河县纪委监委 张军)