近日，郴州市纪委监委印发《开展信访举报积案集中攻坚和扶贫领域信访举报问题线索动态清零行动工作方案》(以下简称《方案》)，切实解决人民群众最关心、最操心、最烦心的突出问题，为推动全面从严治党向基层延伸和决战决胜脱贫攻坚提供坚强保障。

  根据《方案》，此次行动从4月开始，到12月底结束。目标任务是在全市纪检监察系统开展信访举报积案集中攻坚行动，化解一批“三多”(多年、多层、多头)信访举报积案;开展扶贫领域信访举报问题线索动态清零行动，确保扶贫领域信访举报问题线索6月底前基本清零、12月底前动态清零。具体有三项工作内容：即推行纪检监察领导干部包案下访，开展纪检监察信访举报积案集中攻坚行动。实行纪检监察干部领办制度，开展扶贫领域业务内信访举报问题线索动态清零行动。对于扶贫领域业务外信访举报问题线索，督办责任单位开展动态清零行动。

  此次行动共有四个工作步骤。一是在摸清底数，建立清单期间，各县市区纪委监委对本地区所有纪检监察信访举报存量进行“大起底大排查”，分别建立专门台账和任务清单，并明确相关领导和责任人员。二是在集中攻坚阶段，市县两级纪检监察机关按照“一个信访件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的 “五个一”要求，实行委领导包案化解信访举报积案工作机制。三是巩固深化阶段，对于已化解的纪检监察信访举报积案和扶贫领域信访举报问题线索进行回头看，确保扶贫领域信访举报问题线索动态清零。四是进行检查总结。市纪委监委督查督导组对对应的县市区纪委监委和相关责任单位开展专项督查督导，对照工作台账和任务清单逐件检查、逐件销号。

  根据《方案》，此次行动采取“四个一批”的工作措施，即重点督办一批。加大对情况较复杂、化解难度大、影响范围广的疑难复杂信访举报件的督办力度，由市纪委监委信访室和党风政风监督室确定一批重点信访举报件进行挂牌督办。实地抽查一批。市纪委监委、各县市区纪委监委按照一定的比例，分别组织对各地区、各责任单位化解信访举报积案和扶贫领域信访举报问题线索工作情况进行实地抽查，回访实名举报人，检查化解实效。通报约谈一批。市纪委监委每两个月对各县市区纪委监委和市直相关责任单位开展进展行动情况进行通报;对化解工作不重视不及时、化解质量不高的县市区纪委监委和市直相关责任单位，市纪委监委将及时约谈，督促整改落实。追责问责一批。对积案攻坚和动态清零行动搞形式、走过场，推进不力，作风不实，问题多、成效差，信访问题解决不力、造成不良后果的，执行《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等制度不到位等问题，一律予以严肃追责问责。

  《方案》要求，全省各级纪检监察机关和相关责任单位要切实履行工作责任，坚决杜绝工作中的形式主义、官僚主义问题。从4月份起，市纪委监委成立11个督查督导组，定期深入县市区和责任单位全面督查检查纪检监察信访举报积案攻坚和扶贫领域业务内、业务外信访举报问题线索清零行动的落实情况，指导督促重点信访件办理，帮助解决实际问题。(郴州市纪委监委)