3月27日，市委第六轮巡察工作动员部署会间隙，市委巡察办的小韩高兴地对我说：“张组长，昨天我们去了水务集团，抄水表的流程已经规范，稽查复核制度的建立让水费计量更准确，现在群众对水表相关问题的信访投诉明显下降，水务集团党委很感谢去年我们的巡察呢！”

  去年春天，我作为桐乡市委第六巡察组组长，对水务集团党委开展巡察。进驻前，两个数据让我把目光投向水表。一个是22%，这是水务集团下属自来水公司的供水“产销差率”，即有两成多的供水收不到水费；第二个是18.47%，这是与表务相关信访件占比数，即近两成的投诉涉及水表维护不及时、漏水纠纷等。

  小小一方水表，牵动民生大事，抄水表环节的不规范，不仅损害群众利益，也影响企业发展。带着问题，我们在开展巡察谈话时更加有针对性。

  “王经理，关于公司水费收取率偏低的情况你怎么看？”在与时任自来水公司总经理王晓强谈话时，我直接抛出问题。

  “2018年，公司对下属11个水务管理所开展了欠费清理专项行动，发现不少问题，有的是水表异常，有的是抄表工工作失误导致部分水表长期没有抄表，也有抄表工私自收取水费不上交公司等。比如，屠甸水务管理所抄表工范慧强定点区域的水表，系统里显示欠费，工作人员催缴后，用户却反映水费已按时上交抄表工，经了解，范慧强把收取的水费自己拿了。”王晓强说。

  “范慧强的事情查清楚了吗？怎么处理的？”

  “集团纪委和驻市政府办公室纪检监察组已经介入调查，接下来会由公司做出相应处理。”

  为推动水务集团举一反三，当夜，巡察组经组务会议研究决定，向水务集团党委发出《立行立改通知书》，要求水务集团党委和自来水公司对公司全部63名抄表工进行风险排摸。通过对范慧强管辖的水表再次进行排查，查实有7只水表未上交水费，共计水量6539吨，涉及水费共计2.6万余元。2019年3月25日，自来水公司给予范慧强开除处理，由其补缴2.6万余元水费。

  从巡察反映的情况看，抄水表环节的廉洁风险比较突出，抄水表的随意，反映出为民服务意识不强，工作作风飘浮，因此也引发了一系列的信访问题。

  我们的巡察工作不仅限于发现问题，指出问题，还应当分析问题背后深层次的原因，提出切实可行的整改建议。梧桐水务管理所一位50多岁抄表工的一番话给我很大的触动。他说：“我们基本都是临时工，一年工资不到五万块，年轻人都不愿意干这个事，每个抄表工大约负责7000只水表，而且水表安装环境一般比较隐蔽，有时撬开表箱甚至会看到蛇，所以有时候就估个数填报，没人管准不准。”

  此外，与一线抄表工闲聊时我还了解到：农村新区建设时还会造成基建水表损坏或被覆盖。为核查这一情况，巡察组邀请审计部门介入，开展巡审联动。经过盘点水表安装情况、现场走访勘查等，查实201只农村新区基建水表、14只绿化公共用水水表未收取水费，整改后追回水费共计15万余元。

  根据巡察的情况，我们形成关于供水抄表工作有关问题的专报，从规范抄表服务流程和管理制度到加强对抄表工作的监督检查，提出一系列建议。

  基层是末梢，但绝不是管党治党的盲区，市县巡察要打通全面从严治党“最后一公里”，就要坚持深入一线，多听一线工作人员声音。通过巡察，实行规范化的表务管理，让企业获益、群众满意，体现了巡察的作用。（张耘天）