清廉网讯（孙永红）“对土沟村二、三社阵地建设没有意见，但建议村委会争取高效节水农业项目，发展农村经济。”日前，甘肃省金昌市纪委监委暗访组在永昌县红山窑镇土沟村村务公开栏前看到，一张手写的意见条张贴在公开栏里。

“现在大不一样了，往年村委会很少有人来”“公示栏，我们也不知道公示的啥，要么就是只能看到第一页，其他的看不到，要么就是好几年前的东西了”“以前，这里脏得很”……

“以前，公开栏里的账目虽然看起来公开了，但锁在橱窗里，与村民隔着一块看得见、触不到的玻璃。现在，村务全部在阳光下运行，资金如何使用，村民随时翻阅公开栏里的账目，心里清清楚楚。群众的气顺了，村里的工作也顺了。去年，土沟村里没有发生一起因村务不公开而上访的事件！”红山窑镇党委书记刘建国说。

和暗访组以往见到的公开栏不同，土沟村新安装的村务公开栏的玻璃橱窗是推拉式的，村民们随时可以拉开玻璃橱窗翻阅各种资料。栏窗下放着笔，村民有意见可以写下来张贴到公开栏里。

在村委会，市纪委监委暗访组同志看到约有七八名村民前来办事。与村民聊天时，村民们对公开很满意，“现在真的有模有样了。”

“土沟村党支部曾是全镇的软弱涣散支部，村务公开不及时，村民们有怨气，有人经常上访反映。”土沟村党支部书记孙永祥说。

“服务群众能力弱”“无村集体经济收入”“这个没有，那个也没有”“这个不知道，那个不清楚”……2019年新上任的市纪委监委主要负责同志在明察暗访中发现了诸多问题。

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党执政的组织基础，担负着直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众等重要职责。任何时候任何情况下，党的基层组织建设都不可放松。

2019年，市纪委监委被确定为土沟村软弱涣散党组织整顿提升结对帮扶单位后，市纪委监委主要负责同志第一时间深入到红山窑镇土沟村进行明察暗访和实地调研，与村“三委”班子成员、党员群众座谈交流，到群众家中通过拉家常听话中之“音”。坚持问题导向，紧盯薄弱环节，与红山窑镇党委主要负责同志共同研究部署该村党组织整顿提升工作，认真查找和分析软弱涣散党组织存在问题的原因，采取“一支部一对策”的方式，细化整改措施，因地制宜狠抓整顿提升工作。

针对村级阵地陈旧、功能不健全问题，积极筹措资金实施村级活动场所维修改造项目。完成村委会维修改造和设施设备购置，规范设置“三室一中心”和协商民主议事厅、新时代文明实践站、产业办等功能室，制作完成党建文化墙，设置党群服务中心标识，设立旗杆并升挂国旗，基层阵地氛围进一步浓厚。

针对便民服务不到位问题，指导村党支部健全完善村级各项制度，严格落实村“三委”负责人值班制度和村干部信访接访制度，对外公示村干部联系电话，进一步明确村干部群众事项代办员身份。2019年以来，村干部为群众代办惠民补助资料、留守老人送医买药等便民服务事项近200次。通过干部多跑路，让群众少跑路，展现村干部在群众中的良好形象，增强村干部威信。

针对村务公开形同虚设问题，市纪委监委筹措资金设立村级“三务”公开栏，全面公开党务村务财务、低保五保、参合参保和救助救济等信息，将群众关心的惠农惠民资金发放情况按月更新公示，并依托镇党务政务云平台，为外出务工群众提供民生事项、补助资金便捷查询服务，架起干群“连心桥”。同时，着力规范村务监督委员会运行，强化村监会作用发挥，依规对各项收支、项目建设和村民代表会议决定执行情况等进行监督，落实村委会支出票据村监委主任审核签字制度，给干部一个清白、群众一个明白。

针对人居环境脏乱差问题，围绕村容村貌整治，积极协调争取项目，按照集中居住点建设统筹规划，投资284.44万元，新建公建民住房屋10套400平方米，改建公建民住房屋19套750平方米，新建自建房屋4套240平方米，建成幸福老人互助院1座440平方米、卫生公厕1所。完成土沟村幸福老人互助院基础设施建设项目，铺装地砖3800多平方米，安装道牙389平方米，安装路灯32盏，着力打造村容村貌整治示范点，得到了广大群众的一致好评。

针对村集体经济零收入的问题，向上争取农村村级集体经济发展项目资金44万元，5月份入股永昌县长汾农贸发展有限责任公司，村集体每年按9%分红收益。积极联系金泥集团签订供销合同，采取“党支部＋扶贫车间+留守老人”模式，建立留守老人扶贫车间，引导留守老人充分利用当地芨芨草多的优势从事扫帚加工生产，通过发展芨芨扫帚产业提升村集体经济。2019年下半年加工销售芨芨扫帚4000把，村集体增加收益1.2万元。近日，该村又与当地一企业签订10000把扫帚协议，“扶贫车间”生意更加红火。