走进舟山市定海区岑港街道涨次村，一股清风扑面而来，一抹映入眼帘的旭日，一个有故事的清风长廊，一处着迷的思廉亭，还有一群可爱的涨次人。“干净”是对涨次村的第一印象，而涨次人亦如此。你会发现：坐在自家道地里的阿婆会和你亲切地打招呼；阿伯会自觉去打捞河道里的漂浮物；家家户户门口的垃圾分类井井有条；省市区重点项目政策处理无一起赴区以上群体事件……村风民风向好向上背后的秘笈就是人人自治的“村规民约”。

舟山市定海区岑港街道涨次村入村口主干道树立“廉洁涨次”标识牌

  舟山市定海区岑港街道涨次村将31条“村规民约”提炼成6句“涨次约定”镌刻在村头的清风长廊上，“爱国爱党爱集体，扶老携幼睦邻里，公共财产不隐匿，资源生态共珍惜，参与治理重民义，平安建设齐聚力”成为引领涨次人内生“清廉因子”的不竭动力。

村口清风长廊上的6句“涨次约定”是涨次村“村规民约”的“魂”

  怎样让“涨次约定”落地，真正激发清廉村居打造中的村民自治作用？舟山市定海区岑港街道涨次村探索出了一套信用积分制。

  “我们村实行‘信用积分制’，群众参与评选，过程很透明。”因年度积分较高，村民曾小华被评为“最美涨次人”，去年村里共评选了像曾小华这样的“最美涨次人”6人。

  为增强积分制的公信力，舟山市定海区岑港街道涨次村组建由村两委班子、村监会成员、具有一定威望的村民代表等构成的村信用积分规则小组,以12个村民小组为单位成立信用积分工作小组，每个小组由村民组长负责积分考核，每季度将积分结果报村信用积分规则小组备案。村信用积分规则小组对村民的积分进行季度审核认定，并在村务公开栏等醒目位置公示，接受广大村民监督。同时，针对年度积分情况，开展移风易俗、孝老爱亲、热心公益、洁净乡村、美丽庭院等“最美涨次人”奖项评选。

  奖罚分明，规则才有执行力和说服力。各村民原始积分为100分，每次违反“村规民约”扣20分，连续违反三次直接取消本年度村内各类奖项评选资格、街道和村两级的各类补贴及救助。积分制强化了“村规民约”的执行力，影响下游村民生活和水塘水质的鸡棚鸭舍顺利拆除了，村里小食杂店、小餐饮店诚信经营风气越来越浓厚，邻里纠纷越来越少……

在清风长廊上公布的信用积分制流程图

  “村民阿张在疫情防控期间自觉俭办丧事，做到了‘村规民约’第八条倡导文明新风，应该给加分……”四组村民组长倪信胎认真查看奖项考核标准，“既然做了村民小组长，就要公开公平公正打分，把真正做得好的群众推选出来，引领涨次正能量。”

  积分制也带来了更和谐的干群关系，村民代表在积分制管理年终集中评比现场会上逐个发表意见、举手表决，评比会同时邀请部分村民旁听，对整个评选过程全程监督。村里风气一天比一天好，人心更齐了，村民参与村级治理的积极性也更高了。

  “作为全区清廉村居示范点，涨次村以信用积分制为切入点，将‘村规民约’从抽象的概念具体到了数字量化的比较，把村民放在同一平台‘晾晒’，晒出了清风正气、乡风文明的新气象。”舟山市定海区纪委监委相关负责人表示，清廉村居建设涉及方方面面，最终落到群众的口碑中。激活清廉村居一池春水，积分制只是开了一个口子，让制度“活起来”“落到地”，充分调动群众自治，还需要进一步探索。(舟山市纪委市监委)