机关是全公司生产经营管理的核心中枢，担负着政策制定、业务统筹、工作指导等管理责任，是抓工作落实的重要载体。为加强机关建设，实现去“机关化”，打造价值型机关，落实“放、管、服”工作原则，大连分公司党委、纪委以创建“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型、文明型”六型机关建设为总目标，锁定六个明确，狠抓作风建设，全面提高公司机关的工作效率。

一、成立机构、明确职责

成立了以公司党政正职为组长、纪委书记为副组长、其他班子成员与部门负责人为组员的机关作风建设领导小组，全面负责机关作风建设工作；领导小组下设工作办公室和监督办公室，工作办公室主任由党委办公室主任担任，负责日常具体工作开展，监督办公室主任由纪委综合室主任担任，负责监督具体工作落实情况；领导班子成员与各部门负责人也结合“一岗双责”制定了具体责任，并以书面形式予以固定。

二、召开会议、明确任务

公司党委组织机关全员召开了作风建设动员大会，宣读了机关作风整治活动方案和倡议书，明确了机关人员文明礼仪行为规范。分两年期划分了思想发动与提高认识、查摆问题与落实整改、监督检查与总结提高三个阶段；从勤勉尽职讲纪律、精诚服务讲效能、艰苦奋斗讲节约、严以律己讲廉洁四个方面对全员提出了倡议；从基本准则、形象礼仪、办公礼仪、会议礼仪、公共场所礼仪五个方面设定了行为规范，为机关全员明确了任务。

三、眼睛向内、明确问题

以往均是眼睛向外发现所属项目存在的问题，这次眼睛向内聚焦自身问题，通过对个人检视自查、部门研讨反思、项目集中反馈等形式查找出各部门以及所属人员存在的问题，公司纪委派员全程参加部门研讨与项目会议，保证反应问题质量。最终在思想、工作、生活、文明礼仪等7方面查找出各类问题43项，形成了问题清单，其中，部门之间工作拖拉、互相推诿，服务基层意识较差等问题还是较为突出。

四、上下联动、明确措施

各部门问题锁定后，采取上下联动的方式制定解决措施，即各部门针对各自存在的问题制定解决措施后，分上、下两个渠道完善解决措施。上即是把部门制定的解决措施交由分管领导、纪委书记、党政主要领导四人把关，提出完善意见，并与部门负责人一对一谈话交换意见；下即是把部门制定的解决措施反馈给所属项目，由项目班子与部门负责人开会讨论解决措施完善意见，汇总上、下以及部门自身的意见形成最终整改措施76项。

五、拓展渠道、明确监督

整改措施确定后，组织各部门按照各自整改措施形成公开承诺书，承诺书由部门全员手写签字，与部门职责一并悬挂在办公室内供自省与监督。公司纪委采取公布举报渠道、不定期抽查、与所属项目座谈、无记名二维码反馈等形式开展过程监督，截止目前，累计收集反馈意见及建议33条，涉及部门9个，涉及人员13人，公司党委书记、纪委书记分别对9名部门负责人与这13人进行了谈话提醒，并督促其做好意见和建议的整改，工作办公室将反馈意见及建议整理后以通报形式予以下发。

六、总结经验、明确机制

活动开展以来，机关全员的工作效率、服务理念、廉洁意识、文明礼仪等方面明显提升，为促进公司整合稳定与创效规范发挥了明显作用，也为企业的提升跨越奠定了很好的基础。公司党委、纪委总结经验，将活动开展以来的各项有效做法以制度形式予以固定，形成《大连分公司机关作风建设实施细则》，通过作风建设的一个点带动机关全面提升的一个面，促进价值型机关建设各项工作稳步实施。（中铁九局集团有限公司大连分公司  代德龙）